10日，河南省政府新闻办举行新闻发布会，会上发布了河南自由贸易试验区2020年最佳实践案例，共推出23项改革创新案例。□东方今报·猛犸新闻记者 李莉
涉及五大领域23项改革创新
发布会上，省商务厅党组成员、自贸办副主任陈凯杰说，此次发布的23项案例特点突出，从创新单位来看，既有省交通运输厅、郑州海关、人行郑州中心支行等有关部门的创新，也有郑州、开封、洛阳片区的地方创新。这说明河南自贸试验区建设不断完善，省直部门、片区不同维度、不同地区开展对比试验、互补试验，通过差别化探索形成了更加丰富多元的制度创新成果。
从涉及领域来看，包括政务服务7项、投资贸易8项、金融服务3项、多式联运3项、事中事后监管2项等。体现了河南自贸试验区通过改革创新、复制推广，推动了贸易、投资、金融等领域管理制度的进一步优化和开放水平的不断提升，带动了营商环境市场化、国际化、法治化水平的持续进步。 从系统集成度来看，既有切入点小、见效快的改革创新，如“企业集群注册新模式”“优化食品生产许可证办理模式”等创新，也有多部门联办事项的优化整合，如“建设项目水、电、气、暖‘现场一次联办’模式”“企业开办‘照章税保’联办”等创新。 从案例类型来看，既有“跨境电商零售进口退货中心仓模式”“建立中欧班列运邮进出口双向集散通道”等符合自身特色的创新，也有“便企简易注销”“建设工程规划许可告知承诺+精准监管”等普遍可借鉴的创新。 将推出省级经济社会管理权限2020版清单
省委改革办副主任王旭介绍，河南自贸试验区把可复制可推广作为创新的基本要求，边试点、边总结，目前已向全省复制推广47项改革创新事项，“三十五证合一”、“证照分离”改革、企业登记全程电子化、名称自主申报、简易注销等改革已在全省推广实施，激发了市场主体活力。
下一步围绕支持自贸试验区建设，省委改革办将会同省自贸办，根据各片区的实际发展需求，对第一批下放自贸试验区的省级管理权限进行梳理，并新下放一批省级管理权限，形成赋予自贸试验区省级经济社会管理权限2020年版清单。 最佳实践案例
【政务服务】 1.“五轮驱动”破解民营经济职称评审瓶颈 2.国有土地出让考古前置改革 3.企业开办“照章税保”联办 4.推行“多证集成、一照通行”改革助力市场主体快入准营 5.企业专属服务V3.0版 6.企业集群注册新模式 7.便企简易注销 【投资管理】 8.“四链融合”促进老工业基地转型升级 9.建设项目水、电、气、暖“现场一次联办” 10.企业投资项目承诺制 11.区域规划环评和差别化清单分类管理 12.优化食品生产许可证办理模式 13.涉企土地测绘“多测合一” 14.跨境电商零售进口退货中心仓模式 15.邮政口岸“三关合一”监管模式 【金融服务】 16.标准仓单买断式回购交易 17.构建自贸试验区进出口企业二元多维评价体系 18.“信贷+信用”普惠金融模式解决中小微企业融资难题 【多式联运】 19.郑州机场航空电子货运试点 20.建立中欧班列运邮进出口双向集散通道 21.快件公铁空联运试点 【事中事后监管】 22.创新无仓储危化品经营企业管理服务新模式 23.建设工程规划许可告知承诺+精准监管
