近日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于加强和改进乡村治理的指导意见》,并发出通知,要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。
总体目标
到2020年,现代乡村治理的制度框架和政策体系基本形成,农村基层党组织更好发挥战斗堡垒作用,以党组织为领导的农村基层组织建设明显加强,村民自治实践进一步深化,村级议事协商制度进一步健全,乡村治理体系进一步完善。
到2035年,乡村公共服务、公共管理、公共安全保障水平显著提高,党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系更加完善,乡村社会治理有效、充满活力、和谐有序,乡村治理体系和治理能力基本实现现代化。
主要任务
1.完善村党组织领导乡村治理的体制机制。
2.发挥党员在乡村治理中的先锋模范作用。
3.规范村级组织工作事务。
4.增强村民自治组织能力。
5.丰富村民议事协商形式。
6.全面实施村级事务阳光工程。
7.积极培育和践行社会主义核心价值观。
8.实施乡风文明培育行动。
9.发挥道德模范引领作用。
10.加强农村文化引领。
11.推进法治乡村建设。
12.加强平安乡村建设。
13.健全乡村矛盾纠纷调处化解机制。
14.加大基层小微权力腐败惩治力度。
15.加强农村法律服务供给。
16.支持多方主体参与乡村治理。
17.提升乡镇和村为农服务能力。
组织实施
1.加强组织领导。各级党委和政府要把乡村治理工作摆在重要位置,纳入经济社会发展总体规划和乡村振兴战略规划,开展乡村治理试点示范,及时研究解决工作中遇到的重大问题。
2.建立协同推进机制。严格落实责任,加强部门联动,建立乡村治理工作协同运行机制。
3.强化各项保障。各级党委和政府要加强乡村治理人才队伍建设,充实基层治理力量,指导驻村第一书记、驻村干部等围绕乡村治理主要任务开展工作,聚合各类人才资源,引导农村致富能手、外出务工经商人员、高校毕业生等在乡村治理中发挥积极作用。
4.加强分类指导。各级党委和政府要结合本地实际,围绕加强和改进乡村治理的主要任务,分类确定落实举措。据新华社