中国共产党内黄县第十三次代表大会隆重开幕

猛犸新闻·东方今报记者 于艳彬 萌友 刘超 张燊 李大伟/文图

8月19日，内黄县委党校第一报告厅气氛庄重热烈。中国共产党内黄县第十三次代表大会在此隆重开幕。来自该县各乡镇、各部门、各条战线的党员代表们，肩负着全县共产党员的重托和全县人民的期望，精神饱满，意气风发，共同回顾过去五年取得的喜人成绩，描绘未来五年的发展蓝图。

内黄县委书记王辉代表中国共产党内黄县第十二届委员会向大会作了题为《奋进十四五 谱写新华章 开启全面建设社会主义现代化内黄新征程》的工作报告。

报告共分4个部分：十二次党代会以来的工作回顾；今后五年的指导思想、奋斗目标和基本原则；开启全面建设社会主义现代化内黄新征程；推进新时代党的建设新的伟大工程。

王辉在报告中指出，这次大会的主题是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，动员全县上下凝心聚力、真抓实干，奋进十四五、谱写新华章，开启全面建设社会主义现代化内黄新征程。

关于过去五年的主要工作，王辉在报告中说，县十二次党代会以来，面对严峻复杂的经济形势和艰巨繁重的改革发展任务，县委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实中央和省委、市委决策部署，团结带领全县广大干部群众，紧紧围绕建设新时代富强文明平安美丽新内黄总体目标，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定，持续解放思想、转变作风、凝心聚力、奋勇赶超，圆满完成了县十二次党代会确定的目标任务。

五年来，该县坚持政治统领、强根铸魂，政治方向更加坚定；坚持发展为要、实干为先，综合实力稳步提升；坚持精准发力、攻坚克难，三大攻坚战成效显著；坚持产业引领、优化结构，主导产业加快转型；坚持改革创新、延伸链条，农业经济提质增效；坚持规划先行、建管并重，城乡建设全面提速；坚持以人为本、执政为民，民生事业全面进步；坚持党要管党、从严治党，党的建设持续加强。

王辉说，这些成绩的取得，是省委、市委坚强领导的结果，是县委团结带领全县各级党组织和广大干部群众拼搏实干、艰苦奋斗的结果，是社会各界人士关心支持、鼎力帮助的结果。在此，他代表中共内黄县第十二届委员会，向各位代表和广大党员干部群众，向离退休老同志和关心支持内黄发展的各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意。

王辉在报告中指出，未来五年，是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化新征程的五年。面对新形势新任务，全县上下要切实增强责任感、使命感、紧迫感，坚定信心，苦干实干，攻坚克难，奋勇争先，不断开创内黄高质量发展新局面。

王辉在报告中指出，今后五年，县委工作的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习习近平总书记关于河南工作的重要讲话指示精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，以县域治理“三起来”为遵循，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，统筹发展和安全，以党的建设高质量推动经济发展高质量，全面加快新时代富强文明平安美丽新内黄建设，奋力谱写内黄社会主义现代化建设的崭新篇章。

今后五年全县经济社会发展的奋斗目标是：综合实力实现新跨越、结构转型实现新突破、城乡融合取得新成效、改革开放迈出新步伐、文化发展实现新繁荣、民生事业达到新水平、生态文明实现新进步、社会治理得到新提升。

基本原则是：坚持党的全面领导、坚持以人民为中心、坚持新发展理念、坚持改革开放、坚持系统观念。

王辉强调，进入新时代，全县上下要聚焦建设富强文明平安美丽新内黄奋斗目标，抓住历史机遇和重大关口，巩固优势，弥补短板，全面发展，在社会主义现代化建设新征程中实现更高质量发展。

一要做大做强主导产业，培育发展新动能。全面实施产业集群提速行动。把制造业作为主攻方向，抓龙头、延链条、建集群，发展壮大新型陶瓷、装备制造、农产品加工三大主导产业，着力打造百亿级医疗康复设备产业集群、百亿级绿色建材产业集群、百亿级食品制造产业集群。全方位强化要素保障。树牢“项目为王”理念，把项目作为抓好发展的重中之重，做到一切围绕项目转，一切围绕项目干。全力优化营商环境。对标先进，争创一流，按照审批最少、流程最优、体制最顺、机制最活、效率最高、服务最好的要求，着力打造市场化、法治化、便利化的营商环境。

二要全面实施乡村振兴战略，推动农业农村现代化走在前列。巩固拓展脱贫成果与乡村振兴有效衔接。按照中央部署，把“三农”工作重心全面转向乡村振兴，加强政策举措和工作体系衔接，以乡村振兴巩固拓展脱贫成果。提升现代农业发展水平。严格耕地保护制度，大力实施高标准粮田建设，引导扶持群众发展特色高效产业，规划建设农产品加工产业园，鼓励发展农民合作社和家庭农场等新型经营主体，提升农业产出效益和管理水平。大力实施乡村建设行动。加快国土空间规划编制实施，优化村庄布局，完善功能配套，推动形成百村百貌、独具韵味的乡村建设格局。

三要推进城乡协调发展，加快新型城镇化进程。推进城乡融合。严格落实城市总体规划，坚持以人的城镇化为核心，优化城乡公共服务资源配置，加快撤乡建镇、撤镇设办步伐，有序推进小城镇建设，形成城乡互补、全面融合、共同繁荣的新型城乡发展格局。完善基础设施。加快重大交通设施建设，加快新型基础设施建设，推进重大水利设施建设，统筹新区建设和老城改造，把城市建设的更美丽更宜居。提升管理水平。深化城市管理执法体制改革，提高城市管理精细化、智慧化、规范化水平，让城市生活更方便、市民更舒心。

四要全面加强生态文明建设，建设生态宜居美好家园。坚决打赢蓝天碧水净土保卫战。深入推进大气污染防治，坚持“四水同治”，积极推进土壤污染防治，推动土壤资源永续利用。健全生态文明制度体系。加快国土绿化，加强自然保护地建设，实施最严格的环境保护制度，严厉打击破坏环境的违法行为。坚持绿色低碳发展。实行全面节约战略，倡导简约适度、绿色低碳生活方式。

五要弘扬先进思想文化，凝聚强大精神力量。守好意识形态阵地。坚持党管宣传、党管意识形态、党管媒体，落实意识形态工作责任制，牢牢掌握意识形态工作领导权和主动权。推动文化大繁荣大发展。实施三杨庄·二帝陵黄河文化大遗址产业园建设，加强“四·一二”革命烈士陵园、“二·一五”农民起义旧址等革命遗存保护利用，积极融入“大运河文化保护传承利用”国家战略，实施文化惠民工程。提升社会文明程度。巩固和深化省级文明城市创建成果，深入开展新时代公民道德建设和新时代爱国主义教育，培育和践行社会主义核心价值观，不断提高城乡居民文明素质和社会文明程度。

六要坚持以人民为中心，努力满足广大群众对美好生活的向往。发展民生事业。坚持就业优先战略，深化教育领域综合改革，深入实施健康内黄行动，健全公共卫生服务体系。健全保障体系。深入实施全民参保计划，健全社会救助体系，做好退役军人服务管理工作，保障退役军人合法权益。加强社会治理。深化平安内黄建设，严格落实安全生产责任制，健全应急管理体制，提高防灾减灾抗灾救灾能力。

七要深化改革创新，坚持发展社会主义民主法治。全面深化改革。把改革作为发展的根本动力，深化各领域改革，推动流程再造、优势再造，提高便民利企服务效率，让群众和企业少跑腿、好办事、不添堵。建设法治内黄。加快依法治县进程，推进严格执法、公正司法、全民守法，把各项事业纳入法治化轨道。发展社会主义民主。支持人大依法行使职权，支持政府充分履行职责，支持人民政协履行职能，巩固发展最广泛的爱国统一战线，加强党管武装工作，做好新形势下的群团工作。

王辉强调，要推进新时代党的建设新的伟大工程。加强党的全面领导，持续提升执政本领。充分发挥县委总揽全局、协调各方的领导核心作用，坚持把方向、管大局、保落实，推动党中央和省委、市委重大决策部署在内黄落地生根。强化思想理论武装，坚决做到“两个维护”。旗帜鲜明讲政治，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，不断提高政治领悟力、政治判断力、政治执行力，坚定不移同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。建强基层组织体系，夯实党的执政根基。扎实践行新时代党的组织路线，以提升组织力为重点，突出政治功能，把基层党组织建设成坚强战斗堡垒。一刻不停全面从严治党，营造政治上的绿水青山。始终坚持严的主基调，严格落实“两个责任”，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐建设，保持党的肌体健康和队伍纯洁。

王辉最后号召：让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢记使命、不负重托，团结奋进、勇往直前，为建设新时代富强文明平安美丽新内黄、开启全面建设社会主义现代化内黄新征程而努力奋斗。

中国共产党内黄县第十二届纪律检查委员会向大会作了书面报告。