从脱贫攻坚中走来 向幸福小康迈步

    ——叶县脱贫攻坚收官综述

  十三五期间，叶县致力“扶真贫、真扶贫”，突出党建引领，凝聚攻坚合力，下足绣花功夫，以务实成效和强大动力，使数以万计的贫困群众走上了脱贫致富路，实现了现行标准下农村贫困人口全部脱贫、贫困村全部退出，人们的幸福感、获得感和安全感指数不断攀升。

    □东方今报·猛犸新闻记者

    王俊生 实习生 罗聪

    通讯员 甘春丽/文图

    起跑就是冲刺 

    开战就是决战

    “我们一定要以起跑就是冲刺、开战就是决战的姿态，紧扣脱贫摘帽目标，采取超常规举措，拿出过硬办法，精准发力、交叉作业、加速推进，坚决打赢脱贫攻坚战。”时至今日，平顶山市人大常委会副主任、县委书记古松当初在全县脱贫攻坚决战决胜“大干一百天”誓师大会上的讲话，依旧让很多人记忆犹新。

    叶县辖18个乡（镇、街道），554个行政村（居委会），总人口89万。脱贫攻坚战全面打响后，叶县县委、县政府以党建引擎，坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，成立县脱贫攻坚指挥部和21个脱贫攻坚专项指挥部，划定6大战区；建立完善“三制四清五化”工作机制和战令机制，成立6个脱贫攻坚督查巡查组，举全县之力、聚全民之智，精准发力，构建起专项扶贫、行业扶贫和社会扶贫“三位一体”的大扶贫格局，探索出了有影响力的“叶县+”工作模式。

    立足产业发展 

    筑牢攻坚堡垒

    叶县立足资源禀赋和传统优势，因户施策、因人帮扶，下大力气扶持产业、促进就业、鼓励创业，实现县有支柱产业、乡有主导产业、村有特色产业、户有致富项目。

    产业发展稳增收。叶县确定特色种植、养殖、加工、光伏发电、电商流通和乡村旅游等扶贫产业，帮助贫困群众脱贫增收。全县91处村级集体经济标准化厂房，已形成服装加工、户外产品、电子产品、中草药、家居家具及农副产品加工等10多个产业类别。

    就业务工促增收。截至目前，全县贫困劳动力实现转移就业19749人，贫困劳动力接受技能培训16865人。同时，针对“无法离乡、无业可扶、无力脱贫”贫困人口实行公益性岗位托底安置政策，设立农村管理员、道路管养员、人社协理员等公益性岗位，安置贫困人口就业稳定增收。

    特色农业创品牌。叶县依托韭菜、中草药、食用菌、辣椒、花生、畜禽养殖六大产业，坚持“一乡一业、一村一品”产业发展思路，完善“四张图谱”，开展“四个拜访”，全力推动农业特色产业发展，已建成常村镇中草药、任店镇韭菜、廉村镇辣椒、辛店镇林果四大特色种植园区，总种植规模近4万亩，有效拉动1.5万人就业。

    金融扶贫保增收。叶县利用三级金融扶贫网络，扎实做好金融扶贫。截至11月18日，全县扶贫小额贷款累计放款37548.65万元，精准扶贫企业贷款累计发放7300万元。

    创新开创未来 

    激活乡村春水

    走进仙台镇南庞庄村，纵横阡陌的水泥路，郁郁葱葱的行道树，干净整洁的街道，宽阔大气的文化广场，彰显出美丽乡村的新风貌。一群穿着红马甲的志愿者，有的拿着铁锹平整草地，有的拿着扫帚在清扫路边的落叶……叶县的第一支志愿服务队就源自该村。

    星星之火可以燎原。目前叶县554个行政村均成立了志愿服务队，实现了所有村庄“红马甲”全覆盖，被省市主流媒体争相报道，并称之为干群共建、振兴乡村的“叶县模式”。

    “对脱贫攻坚工作满意吗？家里还有什么困难吗？”叶县在全市率先开展县乡两级电话调查回访，主动发现问题，建立问题引导、倒逼机制，努力实现问题清零，真正打通服务群众“最后一厘米。”

    叶县探索出“党建引领、联村共建、财政倾斜、金融服务、保险托底、廉情监督”24字工作法，激活了农村发展的一池春水。目前，全县已成立联合党总支121个，实现全县554个行政村集体经济全覆盖。

    此外，叶县县委、县政府还聘请554名村监委主任为县级廉情监督员，打造县乡村三级廉情监督体系，为巩固脱贫成果提供了坚强的纪律作风保障。

    叶县脱贫攻坚亮点记录

    2019年5月9日，叶县实现了高质量有尊严脱贫摘帽。

    》》叶县生猪养殖“千头线”模式、农村饮水安全、教育扶贫“五个一”、扶贫爱心小药箱等做法，被人民日报等主流媒体宣传报道。

    》》“小广播户户有、大喇叭村村响”的创新举措得到省市领导充分肯定，并作为《中国扶贫》杂志“全国基层扶贫案例100计”第4计向全国推介。

    》》叶县村级集体经济联村共建扶贫模式入选河南省十大农业产业扶贫典型模式之一，经验全国推广。

    》》叶县水利局被推荐为全国农村饮水安全脱贫攻坚先进集体拟表彰对象。

    》》全省文化扶贫现场会、扶贫广播现场会，全市就业创业扶贫现场会、交通运输扶贫现场会、脱贫产业发展暨乡村招商工作现场会先后在叶县召开。

    2020年是全面建成小康社会目标实现之年，也是全面打赢脱贫攻坚战和“十三五”规划收官之年。叶县县委、县政府将带领全县人民，持续弘扬奋斗精神，从脱贫攻坚的鏖战中走来，无惧风雨；从人民向往的幸福中出发，勇往直前。