河南新县：脱贫路上的四个“千万”

猛犸新闻·东方今报记者 章继军 张亮/文图

12月22日，信阳市“决战脱贫攻坚  决胜全面小康”系列新闻发布会新县专场召开，新县人民政府县长夏明夫在发布会上表示，回顾8年来的奋斗历程，新县始终深入贯彻扶贫开发战略思想，坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，“千军万马”挑重担、“千针万线”促脱贫、“千方万计”强支撑、“千真万实”交答卷，在大别山革命老区、在信阳市率先脱贫，高质量通过了脱贫攻坚国家普查。截至目前，全县累计减贫12103户41684人， 73个贫困村全部退出，脱贫攻坚取得了决定性胜利。以下为全文：

新县人民政府县长 夏明夫

女士们、先生们，各位媒体朋友们：

大家下午好！我是新县县长夏明夫。很荣幸能代表老区36万人民，参加这次新闻发布会。对新县来讲，“决战脱贫攻坚，决胜全面小康”不仅是对5.5万名烈士的最好告慰，更是老区干群的最大夙愿！在此，我们深深感领导对老区的亲切关怀，深深感激党中央、国务院、省委省政府、市委市政府对新县的关心和厚爱，深深感谢社会各界特别是新闻界朋友们多年来对新县的倾力支持！

回顾8年来的奋斗历程，我们始终深入贯彻扶贫开发战略思想，坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，克难攻坚，苦干实干，坚决打赢打好脱贫攻坚战，在大别山革命老区、在信阳市率先脱贫。今年我们又克服疫情影响，高质量通过了脱贫攻坚国家普查。截至目前，全县累计减贫12103户41684人，现行标准下农村贫困人口全部脱贫，73个贫困村全部退出，脱贫攻坚取得了决定性胜利。

在具体工作中，我们主要抓了四个“千万”：

一是“千军万马”挑重担。

我们大力弘扬“坚守信念、胸怀全局、团结奋进，勇当前锋”的大别山精神，拿出当年闹革命的劲头，砸实“县委管总、战区主战、主官主责、全员全责”的责任机制，全体县处级干部带头开展“昼访夜谈”，6000多名干部组成179支驻村工作队，以“宁可干部脱层皮，也要群众脱真贫”“群众不脱贫，干部不脱钩”的气概，按照身入、融入、心入、情入的“四入”工作法要求，结对帮扶1.2万户贫困户，以自己的实干“热度”传递扶贫“温度”，用自己的“辛勤指数”换来贫困群众的“幸福指数”，先后解决各类问题4万多个，打造出一支支“不走的扶贫工作队”。一名县级干部在周河乡西河村走访时，看到一个家庭因灾因病致贫，主动当起了帮扶联系人，把这个家庭从“悬崖”边上拉了回来，去年家里脱了贫，女儿也考上了特岗教师，日子越过越红火。

二是“千针万线”促脱贫。

我们坚持精准扶贫不放松，将健康、教育、危房改造、易地扶贫搬迁、低保、养老等政策打捆，做成“扶贫针线包”，推动“六个精准”纵向到底，“五个一批”横向到边，织密织牢政策保障网，探索出“全生命周期精准帮扶”新模式，根据贫困群众的不同发展阶段，实施不同的扶贫政策，让贫困群众从生到老，都有相应的政策保障，确保“已致贫的能脱贫、已脱贫的不返贫”。比如，我们针对贫困残疾人的特殊困难，推动残疾人无障碍改造全覆盖，越来越多的残疾人活出了精彩人生，连续3年在国家、省级层面就无障碍改造工作作典型发言。像我们通过推进“阳光家园”计划，建成残疾人托养中心，整合乡镇敬老院资源，通过居家托养和机构托养，将400多名残疾人纳入托养范围，就取得了“托养一个、幸福一家、温暖一片”的成效，今年有望被评为国家无障碍环境县。再比如，我们在全县所有乡镇188个村，全面推广居家养老“戴畈模式”，简单来说就是“小组织解决大民生、小资金撬动大养老、集小爱为大善”，变“空巢”为“暖巢”，近2万名农村老人得到贴心照料，让“老人有照料、妇女有就业、儿童有关爱”，实现了“幸福三代人”的目标。

三是“千方万计”强支撑。

我们努力将脱贫攻坚融入经济社会发展全过程各领域，尽锐出战，真抓实干，坚持以人民为中心的发展，始终以发展助力脱贫攻坚，做强脱贫产业支撑，努力把强县和富民统一起来。比如，我们立足新县良好的生态优势，打通“两山”转换通道，引导群众念好“山字经”、唱好“林中戏”、打好“生态牌”、走好“特色路”，以首批国家全域旅游示范区建设为抓手，推进乡村旅游富民工程，84.3%的贫困群众在旅游发展各环节受益。像习近平总书记调研去过的田铺大塆，通过发展乡村旅游，有的农家乐最多的时候一天能挣1000多块钱，2019年，共吸引游客100万余人次，旅游综合收入8500多万元，中央电视台、人民日报多次进行了报道。总书记考察时高兴地指出：“依托丰富的红色文化资源和绿色生态资源发展乡村旅游，搞活了农村经济，是振兴乡村的好做法”。再比如，我们把改革作为脱贫攻坚的“关键一招”，积极推进全国第二批农村集体产权制度改革试点县建设，使“死产”变“活权”、“活权”生“活钱”，基本消除了集体经济空壳村、薄弱村，实现了村村都有“明白账”、社社都有“身份证”、户户都有“致富经”、人人都有“分红领”，群众的心更齐了、钱包更鼓了、生活更美了。

四是“千真万实”交答卷。

脱贫摘帽不是目的，让老区人民过上更加美好生活，才是我们的奋斗目标。我们严格落实“四个不摘”要求，2019年以来投入资金4.78亿元，确保政策不变、力度不降、投入不减。年初新冠疫情爆发后，我们及时将县脱贫攻坚指挥部和扶贫办从疫情防控一线抽出，所有第一书记、扶贫专干到村到岗，集中精力抓好脱贫攻坚工作。出台10余条惠企纾困政策，在信阳市率先开通“外出就业直通车”，全力解决贫困劳动力外出难、带贫企业复工难、扶贫产品销售难等问题，建成电子商务扶贫服务站点62个，陈店乡细吴淘宝村创建成为信阳市首家“淘宝村”，2万多名贫困群众实现外出就业。像今年2月份，新县吴陈河镇邱店村的贫困户游清荣，受新冠肺炎疫情影响，4万多斤价值8万余元的蔬菜滞销。我们多措并举，积极予以帮扶，仅仅三天时间，滞销的蔬菜就开始在各个超市、网络平台热卖。当时这个贫困户就激动的说：“感谢党和政府全心全意为我们办实事，我要再接再厉，一起带领更多的人致富。”我们加强“三类户”帮扶工作，统筹落实产业就业、综合医疗、兜底保障、社会救助等各项政策措施，确保小康路上一户不漏、一人不落。现在的新县，所有脱贫群众都实现了“两不愁、三保障”，衣食住用行发生了根本性转变，吃从“维持温饱”到“注重营养”，穿从“一衣多季”到“一季多衣”，用从“单一低级”到“智能高档”，住从“简陋土坯房”到“宽敞舒适居”，行从“以步代行”到“以车代步”，生活水平明显提高，吹响了“决胜全面小康”的嘹亮号角。

各位媒体朋友们，站在全面建成小康社会胜利在望的历史新起点，在即将踏上实现第二个百年奋斗目标的新征程之际，我们将牢记“两个更好”殷殷嘱托，书写好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的新答卷，奋力谱写新时代老区振兴发展的新篇章！最后，希望广大媒体朋友一如既往关注新县、支持新县，也诚挚邀请大家走进新县，亲身感受老区日新月异的变化，多为老区振兴发展聚力发声。

谢谢大家！