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今年7月,省委农村工作领导小组对各省2019年度乡村振兴战略实施情况进行了考核,安阳位居全省第5名。
近年来,安阳市委、市政府高度重视乡村振兴战略工作,不仅成立了高规格乡村振兴工作领导小组,研究制定《乡村振兴战略考核评价办法》,还以实施“1+1+N+1”总体战略规划为引领,以推进“19322”示范工程为主线,以建设100个乡村振兴试点村为抓手,稳步实施乡村振兴战略工作,取得初步成效。
□东方今报·猛犸新闻记者 于艳彬 见习记者 刘朋飞/文图
积极探索
激活乡村振兴动力
安阳市确定“1+1+N+1”乡村振兴战略发展思路,制定出台《乡村振兴战略规划(2018-2022年)》,对人居环境、脱贫攻坚、乡村治理、科技支撑、乡风文明、质量兴农、乡村旅游等7个专项进行了发展规划。
去年,该市实施了“19322”乡村振兴战略示范工程,初步形成了产业发展推进、文化旅游开发、景区城镇辐射、生态田园休闲、乡风文明带动、人居环境提升等6种乡村振兴发展新模式。
今年,安阳市全力推进“129133”工程,制定印发标准和评定办法。并把试点村数量由87个调整到100个;建立试点村动态退出机制,对试点村建设实行台账式管理,建立工作台账,每月通报进度。
安阳市还把现代农业产业园建设作为乡村振兴战略产业振兴的突破口和主攻方向,计划到2022年,全市创建20个市级现代农业产业园。目前,全市已创建7个市级现代农业产业园。
此外,安阳市强化金融支持,积极推进乡村振兴融资工作。目前初步形成了以林州市“两区一带”、汤阴县“一河两岸”、滑县大运河文化产业、龙安区“两库一泉”为主的第一批四个乡村振兴金融融资项目。去年,全市乡村振兴完成总投资6.04亿元,其中金融融资4.6亿元。
补齐三农短板
乡村振兴扎实实施
安阳市坚持农业优先发展战略,聚焦聚力加快补齐农业农村短板,确保乡村振兴战略扎实有效实施。
近年来,安阳市持续开展凝聚力提升工程和农村党员素质提升工程,新选派30名乡村振兴专职书记,已进驻示范乡(镇)。新建、改造农村公路160公里,“四水同治”稳步实施,城乡义务教育一体化推进,公共卫生、公共文化服务体系建设较快发展,乡村更有潜力。
实施“百县通村入组”工程,全市3285个行政村已全部通达班车或公交车。三年总投资8499.45万元,解决5个县(市、区)77个乡镇223个行政村38.2万人的饮水安全问题。
广泛开展文明村镇、文明家庭和文明户创建、道德模范评选表彰以及乡村好媳妇、好公婆等典型选树活动,全市有全国文明村镇9个、省级文明村镇16个、市级文明村镇190个、县级文明村镇952个。全市乡村治理成效明显,林州市还被定为省内五个全国乡村治理体系建设试点之一。
精准发力
重点任务推进明显
近年来,安阳市扎实推进“藏粮于地、藏粮于技”战略,粮食综合生产能力稳步提高,全市粮食种植面积848.9万亩,单产443公斤,总产376.1万吨,增幅0.2%,单产创2004年以来历史新高;全市瓜菜播种面积158万亩,产量630万吨,“菜篮子”产品四季均衡供应,实现自足有余。
深入开展“千村示范、万村整治”示范工程建设,认真落实“三清一改”行动,2019年完成农户改厕235694户,完成省定目标的103%;村庄市场化保洁率达到90%以上,87个省级人居环境示范村全部创建完成。2019年,安阳市被评为“全省农村人居环境工作先进市”。
在开展“厕所革命”工作中,汤阴县被评为全国9个开展农村“厕所革命”先进典型示范县之一,也是省内唯一。林州市被表彰为全国村庄清洁行动先进县(市)。
此外,安阳完成农村集体资产清产核资工作,有序推进农村集体产权制度改革。新型农业经营主体提质增效,全市家庭农场达到2410家,农民合作社达到8703家,带动农户42万户。去年,全省促进农民合作社和家庭农场高质量发展工作现场会议在安阳召开,安阳市的经验做法得到上级充分肯定。