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郑州出台推动家政服务业发展方案:将建企业和从业人员“红黑榜”

来源:猛犸新闻·东方今报 2020-06-05 21:39:45
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  猛犸新闻·东方今报记者 宋迎迎

  6月5日,记者从郑州市政府获悉,《郑州市创建家政服务业提质扩容“领跑者”行动试点工作方案》(以下简称《方案》)日前正式出台,通过加大家政企业品牌培育力度、构建人才培训体系,引入信用评价等一系列措施,打造家政服务业提质扩容的“郑州模版”。

  《方案》中明确提出,郑州市将建立家政信用信息大数据库,实行企业“一企一证一码”、家服人员“一人一码” 信息档案管理机制,并将实行“红黑榜”信用监管机制,力争3年后实现家政企业及从业人员信用全覆盖。

(资料图片 猛犸新闻·东方今报记者 沈翔 摄)

  家政服务市场需求旺盛发展潜力大

  家政服务市场有多大?《方案》透露,2018年,郑州0~3岁婴幼儿人口数量为36.2万,60岁以上老年人口数量138万,老年人、婴幼儿及孕产妇等特殊群体人口占比达到20%以上,人口结构朝向“一老一小”两端偏移,对家政服务市场的需求日益旺盛。

  经过20多年的发展,郑州市家政服务业已成为生活性服务业的重要支撑产业。全市现有各类家政服务机构5700余家,以家政服务为主营业务的企业2904家。规模以上家政服务企业172家,行业龙头和品牌企业30余家。2018年,家政服务业年营业收入39.79亿元,吸纳从业人员19.58万人。

  虽然全市家政服务业取得较快发展,但也面临行业发展不尽规范、服务标准落实较难等问题。因此,加快家政服务业供给侧结构性改革,优化、提升家政服务市场供给,营造良性、健康、规范、 诚信的家政服务营商环境和消费环境,成为家政服务业提质扩容的重要内容。

  2022年,家政服务业营业收入要突破60亿元

  《方案》提出,力争通过3年左右的努力探索,使家政服务业在“产业规模化、服务专业化、企业品牌化、 管理规范化、行业信息化”等方面领跑全国。

  其中,行业规模增长方面,到2022年,家政服务业营业收入要突破60亿元,实现家政服务业市场规模快速增长。

  从业人员、从业培训及品牌培育方面,力争通过3年左右的努力,新增吸纳就业人员3万人,从业人员数量30万左右;累计新增培训家政服务业人员达6万人次以上,实现家政服务从业人员培训全覆盖;全市家政服务业品牌企业数量突破50家,优秀从业人员数量实现快速增长。

  《方案》提出,依托大数据优势,建设集企业信息查询、人员信息追溯、行业动态监管、信用信息评价等功能于一体的,全市家政信用信息综合服务平台。由政府主导,投资1.2亿元,在郑州师范学院建设3万平方米的河南郑州家政服务产教融合实训基地。2021年底前,完善各项配套设施,实现基地常态化运营和管理。

  构建家政服务行业信用评价体系

  在激励政策方面,《方案》明确,被评选为国家级、省级家政服务品牌企业的,市政府分别给予30万、20万元的奖励。开展面向全市家政服务企业与服务机构的“五星评级”工作,第一年对三星以上企业分别给予10万~30万元的资金奖励,以后每年对新晋三星以上企业给予资金奖励。同时,五一劳动奖章、五一巾帼标兵等评选表彰要向家政从业人员倾斜,给予评选出的家政服务行业突出贡献奖和家政行业十大女杰每人5000元资金奖励。

  对家政服务机构(企业)新招用本市城乡劳动者,与其签订1年以上劳动合同并依法缴纳社会保险费的,由财政部门按每人每月500元的标准,给予企业最长3年的服务业岗位补贴。

  面向社区60岁以上老人及1~3岁幼儿开展“养老托幼”服务进社区试点。2020年底,每个主城区先行打造一个养老托幼服务示范社区;2021年底,进一步扩大示范社区推广范围,各县(市、区)至少有1个养老托幼示范社区;2022年底,社区养老托幼服务覆盖主城区大部分区域。政府釆取“一点一补”的形式,优先支持普惠性婴幼儿照护机构,对在社区设立婴幼儿托育照护服务网点并正常经营1年以上的机构,经考核认定后,给予每个网点10000元的一次性资金补助。

  《方案》同时提出,构建家政服务行业信用评价体系。建立家政服务企业和从业人员的“红黑榜”制度,实行跨部门联合激励与惩戒,对守法诚信主体提供“信易+”等便利服务,对违法失信主体实施“一处失信、处处受限”的信用惩戒。

责任编辑:兰明群
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