河南警方开展“黄河行动”！已侦办生态环境犯罪案件1643起

　　猛犸新闻·东方今报记者 米方杰

　　为深入贯彻落实习近平总书记视察河南等系列重要讲话精神，严厉打击黄河流域破坏生态环境、妨害高质量发展食药环违法犯罪活动，切实保护人民群众生命健康安全，近日，河南警方在全省公安机关组织开展为期两个月的2020年“雷霆5号”保护母亲河服务高质量发展严打严治行动。打击突出刑事犯罪“雷霆”行动提档升级、行刑结合协调联动、“一纵一横”建立机制、“3个100”拉开战幕……河南警方秉“雷霆”之势，打响2020年“黄河行动”的第一枪，切实筑牢保护黄河流域生态的坚强屏障。

　　提档升级 “一纵一横”高位推动

　　省公安厅党委高度重视“雷霆5号”行动，主要领导亲自挂帅指挥，多警种合成作战，将以往打击刑事犯罪的“雷霆”行动提档升级，确保首战告捷，打出声威、打出示范。同时，以“一纵一横”的工作思路，将行动全面提档升级。横向机制方面，成立河南省黄河流域生态保护和高质量发展行政执法与刑事执法联动协作工作厅际联席会议制度，由省公安厅牵头，司法厅、自然资源厅、生态环境厅、黄河水利委员会河南黄河河务局等18个成员单位组成，推动形成黄河流域生态保护和高质量发展严打严治工作“省级牵总、市级主责、县级主战”工作格局，力争实现“共享共管、衔接顺畅、统一高效、严打严治”的工作局面。纵向机制方面，建立沿黄九省公安机关打击犯罪协作区，加强黄河流域破坏生态环境、妨害高质量发展犯罪活动打击协作。

　　据悉，本次行动将以破获100起目标案件、抓获100名目标逃犯、核查100条重要犯罪线索为目标，加大“破案、抓捕、端窝点”力度，快侦快破一批大要案件，抓获打击一批犯罪组织者、参与者、获利者，清理铲除一批“黑工厂”“黑窝点”“黑作坊”。

　　各地公安机关根据行动打击重点，结合本地实际，周密安排部署，制定工作方案，分解落实责任，持续有力推进，既要防止只抓“3个100”，忽视其他食药环案件侦办工作，又要避免出现只侦办其他小案，不注重对“3个100”工作目标克难攻坚，确保行动成果最大化。

　　攥指成拳 下好“一盘棋”打好合成战

　　此次行动中，河南警方牢固树立“一盘棋”思想，进一步完善多警种和跨地区协作机制，与水利、自然资源、生态环境等部门加强协作配合，打好合成战，增强打击犯罪的“软实力”。

　　行刑结合，协调联动。省公安厅党委《保护母亲河——为黄河流域生态保护高质量发展保驾护航行动方案》下发后，省公安厅食药环侦总队由班子成员带队，分头走访对接黄河河务、自然资源、生态环境及水利等部门，征求意见、对接协商，建立健全联席会议制度;与检法机关沟通协调，健全完善重大疑难案件会商研判和检法提前介入制度。先后三次召开“黄河行动”恳谈会，共同联手破解难题，尤其是在检验鉴定方面，为非法采砂和非法倾倒危险废物等案件检验鉴定难点问题，开通绿色通道”，提供有力的证据支撑。目前，省政府已同意由省公安厅牵头，成立我省黄河流域生态保护和高质量发展行政执法与刑事执法联动协作工作厅际联席会议制度，这在全国尚属首创。

　　“四河同治”，确保成效。我省黄河、淮河、长江、海河流域公安机关，按照省委省政府部署和省厅要求，同步开展打击整治工作，实行同部署、同落实、同检查、同考核。

　　整体作战，形成合力。全省各地、各警种牢固树立全省“一盘棋”思想，密切协作配合，形成打击合力。加强专案经营，对重大案件，要成立分管领导挂帅的专案组，明确办案责任和时限要求，专案专办。对跨地域、产业化、链条化特点突出的案件，要循线深挖，查明上下游犯罪网络，摸清犯罪产业链条，适时发起集群战役。

　　牢记嘱托 筑牢黄河流域生态屏障

　　打响新时代黄河保卫战，河南警方一直在路上。

　　2019年9月18日，习近平总书记在郑州主持召开黄河流域生态保护和高质量发展座谈会并发表重要讲话，省公安厅迅速在全省公安机关部署开展“黄河行动”，构建专项打击整治体系、规范执法办案体系和沿黄社会治安立体防控体系，为黄河流域生态保护和高质量发展保驾护航，切实把习近平总书记殷殷嘱托转化为保护黄河流域生态屏障、服务黄河流域经济带发展的务实举措。

　　强力推进下，河南警方打击破坏黄河流域生态环境犯罪成效明显。

　　据悉，开展黄河行动以来，全省共侦办污染环境犯罪、非法采矿犯罪、非法占用农用地犯罪、非法捕捞水产品犯罪等各类生态环境犯罪案件1643起，刑拘398人，逮捕155人，移送起诉843人。其中非法采砂案件369起。

　　新乡公安机关成功侦破一起特大污染环境案，打掉一个向黄河流域非法倾倒危险废物的犯罪团伙，抓获犯罪嫌疑人13人，批准逮捕9人，移送起诉9人，查明涉案危险废物4400余吨，涉及河南、山东、湖北等3省7地。

　　安阳公安机关成功破获一特大污染环境案，摧毁多个危险废物废铝灰倾倒网络，打掉多个非法倾倒处置废铝灰的团伙，抓获犯罪嫌疑人25人，查获含废铝灰危险废物27700余吨，该案涉及山东、江苏、湖南、重庆、河北、安徽等20省市，涉案金额357万余元。

　　河南省公安厅相关负责人表示，此次“雷霆5号”行动，既是2020年“黄河行动”的第一枪，也是集中打击食药环犯罪“昆仑2020”专项行动的重要组成部分。行动发起后，全省公安机关将进一步汇聚全警之力、调动社会力量，实现对黄河流域破坏生态保护妨害高质量发展违法犯罪活动集中打击、整体打击、规模打击和精准打击，取得打击整治黄河流域破坏生态环境违法犯罪及“四河同治”突破性进展，切实为黄河流域高质量发展和中原更加出彩提供坚强有力的保障。

　　■大事记

　　·2019年9月21日，省公安厅党委扩大会议传达学习习总书记重要讲话，食药环侦总队派出3个调研组分赴沿黄8市16县，对破坏黄河生态环境犯罪情况进行调研摸底。

　　·2019年9月27日，省公安厅组织召开黄河流域10市10县打击黄河流域生态环境违法犯罪工作座谈会，分析犯罪形势，研究措施意见。

　　·2019年10月12日，省公安厅邀请黄河河务局相关负责同志介绍黄河流域基本情况和主要治理措施，多渠道、多角度分析研究黄河流域生态环境犯罪特点，剖析打击犯罪工作存在问题，谋划开展严打严治行动。

　　·2019年11月21日，省公安厅部署开展保护母亲河服务高质量发展严打严治行动，各地明确七个方面打击整治重点，边调研摸底、边摸排线索、边侦查破案。同日，省公安厅与省检察院联合发文，挂牌督办10起破坏生态环境犯罪案件。

　　·2019年12月2日，省公安厅组织开展为期30天的“雷霆40号”打击环境犯罪行动，对10起重大案件集中攻坚、40名逃犯进行集中追捕。

　　·2020年1月3日，省公安厅以线索移交和案件移送为主题，邀请省检察院、省水利厅、省生态环境厅、省自然资源厅、省农业农村厅、黄河河务局相关部门负责同志，召开了“黄河行动”恳谈会，围绕线索摸排和案件来源等制约打击生态环境犯罪的瓶颈性问题，开展热烈讨论，共同联手破解难题。

　　·2020年1月9日至19日，省公安厅与相关行政主管部门组织开展保护母亲河服务高质量发展严打严治集中行动联合执法，通过督案件、督线索、督移交，加强对黄河流域违法犯罪的打击处理。

　　·2020年1月21日，省公安厅会同相关行政主管部门，围绕联合执法主题，召开“黄河行动”第二次恳谈会，就明确联合执法边界、健全工作机制、通过圆桌会议形式，轮流牵头组织、开展联合培训等内容达成共识。

　　·2020年3月20日，省公安厅联合相关行政主管部门，组织召开“黄河行动”第三次恳谈会，就黄河流域生态保护和高质量发展行刑衔接联动协作工作机制建立、建立河南省行政执法与刑事司法联动协作工作厅际联席会议制度等提出了建设性的意见和建议。