决胜最后的贫困村 | 洛阳嵩县养育村：要脱贫，更要保生活质量

　　东方今报·猛犸新闻记者 郭帅 陈琳/文 李书宝/图

【核心提示】

　　从洛阳嵩县黄庄乡政府出发，经过7公里左右一路向下的曲折山路，山清水秀的养育村就出现在了眼前。这座一直以来就有“45里养育沟”之称的村落，共有17个村民组、36个自然村，456户1538人。因为地势崎岖、出行不便、耕地不足等原因，扶贫工作开始之初，建档立卡贫困户共有176户541人，占到全村总人数的三分之一以上。

　　产业扶贫、以工代赈、建设基础设施、提升公共服务……自2015年扶贫工作开始以来，养育村通过一系列的措施，有效地提升了贫困户收入和生活水平。至2019年底，全村已脱贫168户522人，“今年是脱贫攻坚全面收官之年，养育村不能拖后腿，针对还没脱贫的8户19人，我们根据每户人家的不同情况，制定了更有针对性的帮扶措施，保证2020年底全面脱贫。”黄庄乡扶贫办主任黄卓杰，也是养育村的包村干部告诉记者。

(组合拳出击帮助脱贫)

针对致贫原因，“组合拳”出击帮助脱贫

　　村民牛论俊今年81岁了，他们一家6口是8户还未脱贫的贫困户之一。十几年前，儿子牛金娃患脑垂体瘤，卧病在床，生活不能自理，牛论俊和老伴年事已高，牛金娃还有3个正在上学的孩子，一家人几乎没有了收入。

(包村干部再一次走进牛论俊家了解“三养五保”情况)

　　“今年把牛论俊家的5口人低保级别从B级升级成A级了，每人每月300元，每季度还从集体经济中补贴500元。”养育村党支部书记党公克告诉记者，牛论俊的大孙子牛滋阳今年19岁，过完年后村里帮他在江苏的一家电子设备厂找到了工作，目前牛滋阳已经到岗，每个月预计有3千多元的收入。另外，通过申报公益性岗位、提升残疾等级、办理无人照顾儿童待遇等多种措施，预计牛论俊家2020年人均纯收入可达6000元以上。

　　“牛论俊一家人很勤劳，要不是因为儿子生病，这十几年做了很多次手术，把家底掏空了，现在应该家境也还算殷实。”黄卓杰告诉记者，针对牛金娃需要看病这个情况，有相对应的贫困户医疗政策，包括新农合、大病保险等5个保险，报销率达到85%以上，而且入院不需要押金，结算时可以直接结算，方便快捷。

(低保户牛论俊收到村干部送到家里的残疾人证书)

　　目前，养育村有剩余贫困人口8户19人，边缘户3户10人，其中有劳动能力6户，无劳动能力5户。除了牛论俊家，根据不同致贫原因，养育村其他7户还未脱贫的贫困户也得到了各种“组合拳”扶贫政策，包括“三养五保”、介绍务工、集体经济补贴等，确保年底前所有贫困户达到脱贫标准。

继续产业扶贫，加强基础设施建设

　　截至2019年底，全河南省还有35.3万农村贫困人口，52个贫困村，黄庄乡养育村就是其中之一。养育村未能脱贫主要原因是无林无矿，群众居住分散，同时基础设施落后，人居环境较差。即使是这两年开展了香菇、山萸肉、连翘等产业，但因为基础薄弱，增收和带贫效益也不明显。

　　针对基础设施落后这一问题，2019年3月，养育村将从黄庄乡政府入村的13公里道路加宽、翻修，开通了村里到乡里的客运班车，大大缩短了村民的出行时间。今年，村里还计划将从养育村到马别点村民点的8公里公路扩宽，并加装护栏，保证村民出行安全，同时为下一步村里经济发展提供保证。

　　“目前，村里主要靠产业带动扶贫，如种植香菇、连翘、山萸等农作物。”党公克告诉记者，2017年他牵头成立了合作社，从最初的不接受，到如今大家积极加入，产业带动了越来越多的贫困户增收。

(香菇产业让养育村村民摆脱了贫困)

　　2020年，养育村又平整地面3000平方米，新建标准化香菇大棚2500平方米，预计新发展食用菌20万袋，目前土地已平整完毕，大棚正在建设施工当中。

　　除了已有的1000亩连翘产业和1000亩山萸肉产业，今年在嵩县县委书记徐新的帮助引进下，养育村还新发展了板蓝根种植400亩，带动贫困户80户。“厂家给免费提供的种子，成熟后直接回收。”党公克说，通过产业带动，2019年村子里大部分贫困户都已经脱贫。

(养蜂也是养育村百姓脱贫致富的特色产业)

　　“今年我们会继续加大产业扶贫力度，加强基础设施建设，下一步也考虑发展乡村旅游，吸引游客到咱们养育村来看看风景，尝尝农家香菇、小米和土鸡蛋。”黄卓杰说。

提升生活质量，打赢脱贫攻坚战

　　2020年3月，秦新武完成了驻村的5年工作，3月9日，新一任驻村第一书记师艺豪来到养育村，和秦新武开始交接扶贫工作。“目前养育村的基础设施越来越完善，产业发展也比较平稳，政策和资金帮扶都很到位，今年我们有信心打赢脱贫攻坚这场硬仗，同时提升村民的生活质量，防止返贫情况发生。”师艺豪说。

　　2月，疫情期间开展公益性岗位，为不能外出务工的村民增加收入;

　　3月，洛阳市医保局和残疾人联合会一起来到养育村，为像牛金娃这样，卧床不便出行的贫困户办理残疾人证，打通“最后100米”距离;

　　4月，金融扶贫走进养育村，在村里设立金融服务站，村民在家门口就可以领取低保、五保的钱，不用再走到乡里排队办理业务;

　　6月，养育村4个文化广场将落成，村里会继续开展放电影、组织锣鼓队等活动丰富村民的文化生活;

　　开办爱心超市，改变村民心态，由“被动脱贫”到“主动脱贫”转变……

　　“为了防止返贫情况发生，村里还为全体村民购买了‘防贫险’，对于病、灾等突发事件有基本的保障。”黄卓杰说，除了村民的突发疾病，包括香菇等农作物的财产损失，“防贫险”都有考虑，为大家提供经济保障，切实防止返贫情况的出现。