向总书记汇报③王杜娟代表：在“卡脖子”领域，我们取得了突破

　　猛犸新闻·东方今报首席记者 梁新慧/文 袁晓强/图崔瑞渊/剪辑

　　作为我国装备制造业的代表，来自中铁装备的王杜娟，一直受到社会和媒体的关注。在去年的十三届全国人大二次会议期间，她在河南代表团全团会上，向习近平总书记汇报中铁装备在践行“三个转变”方面的做法和成绩。如今，一年过去了，中铁装备和她本人又取得了哪些新成就?

　　十三届全国人大三次会议召开前夕，全国人大代表、中铁装备副总经理王杜娟在接受猛犸新闻·东方今报记者专访时透露：一年来，受益于科技创新投入，中铁装备收获了更多的订单，尤其是在盾构的核心领域轴承方面取得了突破，盾构机用上了“中国芯”，长期“受制于人”的局面被打破。

　　【欣喜】大直径盾构收获更多订单，“卡脖子”领域取得突破

　　“过去的一年，是收获满满的一年。虽然去年上半年遇到了一些小困难，但在困难面前，彰显了科技创新投入带来的益处。比如说，由于新技术的布局，我们在大盾构领域收获了更多的订单。”说起企业的变化，王杜娟对大盾构津津乐道。

　　王杜娟所说的大盾构，指的是直径为15米以上的盾构机。2017年，中铁装备成功研制了直径15.03米的泥水平衡盾构机，用于汕头海湾隧道项目，这是我国自主研制的首台15米级超大直径泥水平衡盾构机。去年8月28日，汕头海湾隧道项目传来喜讯，这台盾构机掘进突破1000米，标志着隧道施工建设取得阶段性胜利。

　　而在去年8月13日，深圳春风隧道工程“春风号”盾构正式始发。“春风号”的直径达到了15.8米，相当于六层楼的高度，这是我国自主研制的最大直径泥水盾构机。

(用于深圳地铁施工的“春风号”盾构机，于2018年9月29日在中铁装备盾构总装车间下线)

(去年8月13日，深圳春风隧道工程“春风号”盾构始发暨建设推进大会在深圳举行，这标志着我国自主研制的最大直径泥水盾构机“春风号”正式投入使用)

　　“事实证明，15米以上大直径盾构机的施工效率是进口设备的两倍，施工过程非常顺利，接受了市场的考验。”说起自家的盾构机，王杜娟非常自豪。

　　除了收获更多的订单，在盾构机的核心部件主轴承这一“卡脖子”领域，也取得了重要突破。

　　主轴承是盾构机的“心脏”，由于技术含量高、制造工艺复杂、原材料性能要求高、设计理论不成熟等原因，我国盾构机用主轴承长期依赖进口。

　　“我们联合相关企业，承担了盾构/TBM主轴承减速机工业试验平台的建设。今年4月，评审专家一致认可试验平台的加载方法和试验结论，一致认为应用于地铁盾构机的国产主轴承、减速机相关性能达到标准和要求，标志着我国盾构/TBM核心部件国产化进程，取得新的重大进展，可有效降低对进口部件的依赖。”王杜娟说。

　　【忧心】关键技术受制于人仍很突出，亟须推广IPD体系

　　值得注意的是，虽然我国早已提出“科学技术是第一生产力”，但企业尤其是制造型企业的关键技术受制于人的现象仍很突出。这种现象，在中美贸易战中时有发生，说明我们在完成习近平总书记在2014年视察中铁装备时指出的“从中国制造向中国创造的转变”，还在路上。

　　在王杜娟看来，以华为为代表的一些企业，连续多年保持高速发展，在抢占世界高精尖技术方面取得了令人瞩目的成就，这些成就的取得离不开IPD(集成产品开发)思想和管理体系在华为的应用。

　　众所周知，IPD是对全球优秀创新与研发管理实践的总结提炼，由IBM提出，华为将其发扬光大。目前，国内有不少企业用IPD思想管理企业，确保企业的创新与研发是投资行为、基于市场和客户需求进行创新、实现平台化和模块化开发、实现各职能部门的并行开发以消除“部门墙”，以及在企业发展与资源保证方面实现动态平衡等。

　　IPD是灵活与不断发展的，适用于不同行业、不同规模和不同发展阶段的企业。最终，通过IPD体系的推进，为企业创新研发工作搭建一条“高速公路”，大大提高中国企业在产品研发方面的效益和效率。

　　为助推制造业高质量发展，王杜娟建议，在全国范围内进行IPD集成产品开发思想和管理体系的推广，将其逐步纳入高等院校企业管理专业基础教材。在有条件的高校开设基于IPD思想的企业研发创新管理专业，培养一批相关的硕士、博士研究生。在中央组织的大中型企业管理进修班和相关管理论坛上进行IPD的推广。与此同时，树立IPD体系推广的典型企业，并在体系导入上给予补贴和奖励。

　　【建议】提高铁路隧道施工造价，强制推行机械化施工模式

　　去年，王杜娟向十三届全国人大二次会议提交了重视职业教育发展的建议。

　　“对于建议的回复，我比较满意。这是因为，国家在职教方面投钱、投人，变化很大。”王杜娟说，此次会议期间，她准备向大会提交关于适度提高铁路隧道施工造价的建议。

　　近些年，我国铁路建设速度加快，尤其是高铁的发展，受到全球瞩目。 据悉，2019年全国铁路固定资产投资计划安排8000亿元。截至2018年末，中国铁路营业总里程达到15.4万公里，其中高铁营业里程超过3万公里，随着国内基础建设的增加及“一带一路”战略的推进，未来高铁在国内外也将会大幅增长。

　　“铁路建设的安全、质量不容忽视。尤其是隧道建设，目前大部分采用人工形式，机械化水平不高，作业方式相对原始，操作水平及工艺水平依赖于人的素质，管理难度较大。 ”王杜娟说，隧道及地下工程的发展史证明，施工手段一直处在主导地位，总体上看，除盾构机、TBM外，中国隧道建设的装备还比较落后，而且进步缓慢。

　　在软弱破碎地段开挖隧道，工序复杂，举步维艰，主要原因是缺少与工法配套的机械设备。所以，应加大力度尽快改变目前隧道施工机械化程度低的落后面貌。

　　在机械化程度没有明显提高的前提下，隧道工法不可能有大的进步。目前铁路施工企业普遍有较大亏损，在当前这样“隧道巨亏无尽头”的困局下，谈何隧道施工机械化?

　　“在隧道施工机械化方面，我们还有很长的路要走，国家在这方面要予以扶持。”王杜娟建议，要明确以国家投资为主的项目，强制推行机械化施工模式，在投资概算中增加机械化预算费用，提高基建质量。

　　【研发】投入超过主营业务收入5%以上的企业，应按百分比抵税

　　今年5月10日，是习近平总书记视察中铁装备6周年。

(今年5月10日，“‘三个转变’与高质量发展研讨会暨第三届中国品牌战略发展论坛(中铁装备分会场)”在中铁装备举行)

　　而在6年前的那次视察中，习近平总书记提出，“要加快构建以企业为主体，以市场为导向，产学研结合的技术创新体系”并推动实现 “三个转变”。同时鼓励中铁装备“要加大投入、加强研发、加快发展，努力占领世界制高点、掌控技术话语权”。

　　“我的理解是，要以企业为主体加大研发投入，国家在重大领域引导，高校在基础研究发力。”王杜娟说，企业处于市场前端，能够敏锐捕捉到市场需求和动态。近几年，以华为为代表的科技创新型企业研发投入普遍超过主营业务的10%，企业科技创新成果带动了国家相关领域的进步。

　　“但目前大量企业研发投入不高，2019年我们全社会的研发投入占GDP的比重是2.18%，通过这些年国家对加大企业研发投入的不断引导，企业研发投入的比例已超过65%，但研发投入占GDP的比重还远远落后于美国、日本等发达国家。”

　　针对这种情况，王杜娟建议，要继续鼓励企业加大研发投入。

　　“目前，高新技术企业的门槛是研发投入占主营业务收入3%以上，由于有免税优惠，此政策对引导企业加大研发投入作用很大。我认为，应适当提高高新技术企业研发投入占主营业务收入的比重至3.5%，这样，可以引导企业进一步加大研发投入。”王杜娟建议，研发投入超过主营业务收入5%的企业，5%投入之上的研发经费可按百分比抵税，研发投入超过5%的火炬高新企业，在申报国家级项目时加分或有优先权。

　　王杜娟透露，去年，她曾就此问题向大会提交了建议，但落实起来肯定会有一个过程。“因此，今年我决定继续向大会提交这方面的建议。”

　　【目标】争取地下工程装备领域的“国家技术创新中心”落户河南

　　过去的2019年，王杜娟所在的中铁装备，发生了很多大事，最让她兴奋的，莫过于出口巴黎的盾构机下线。

(去年12月4日，出口法国巴黎的两台盾构机下线)

　　去年12月4日，注定是载入中国盾构历史的一天。这天上午，由中铁装备研制的两台大直径土压平衡盾构机在郑州下线，“兄弟俩”远渡重洋，为大巴黎地铁建设提供设备保障和技术支持。据悉，这是中国盾构机首次进入法国市场，更标志着中铁装备顺利进入全球顶级高端市场，打破了外国盾构在该领域的垄断地位。

　　企业的进步，往往带来个人的不断进步和成长。一年多来，王杜娟收获了人生第一个国家科技进步奖，作为技术人员出身的她，该奖项也是她最为看重的一个奖项。另外，她的身份也从中铁装备的“总工程师”变身为“副总经理”。

　　党的十九大报告指出，从2020到2035年，在全面建成小康社会的基础上，我们将再奋斗十五年，基本实现社会主义现代化。而2020年是开局之年，王杜娟和她所在的中铁装备也设定了一个“小目标” ：争取拿下“地下工程装备领域的国家技术创新中心”。

(今年5月10日，河南省地下工程装备技术创新中心在中铁装备揭开“红盖头”)

　　“科技部要在全国建设20个国家技术创新中心，目前建成了3个，涉及高铁、新能源汽车、生物医学，不过都不在河南。因此，我们要争取地下工程装备领域的国家技术创新中心，落户河南，扎根郑州。”王杜娟说，如果梦想变成现实，对于中铁装备来说，有可能会成为国际一流的地下工程装备综合服务商，而对于河南来说，工程装备领域将真正进入了引领时代，推动企业迈向高质量发展。