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洛阳市政府发布重要通知

来源:洛阳市政府网站 2020-03-10 11:01:00
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洛阳市人民政府
关于2020年省政府工作报告重点工作
任务分解的通知
 洛政〔2020〕7号
各县(市、区)人民政府,市人民政府各部门,各有关单位:
根据《河南省人民政府关于明确政府工作报告提出的2020年重点工作责任单位的通知》(豫政〔2020〕7号)精神,现将省《政府工作报告》提出的2020年重点工作涉及我市的8个方面31条工作任务予以分解。各责任单位要高度重视,把高质量完成好省《政府工作报告》重点工作作为贯彻落实省委、省政府决策部署的重要抓手,科学谋划、精心组织、扎实推进,每月25日前要向市政府报告重点工作进展情况,年底前向市政府报告全年落实情况,确保涉及我市的各项重点工作任务圆满完成。
一要压实责任。各责任单位主要负责同志要扛牢第一责任人的责任,带头研究、靠前指挥、统筹调度,把工作任务分解到分管领导、具体到相关科室和工作人员,确保责任落实无空档。
二要细化方案。要制定具体落实方案,建立工作台账,明确每项工作任务的时间表、路线图,实行挂图作战、对账跟进,确保各项工作有序推进、落细落实。
三要加强衔接。要建立与上级部门的沟通衔接机制,做好与省对口厅局的对接、汇报工作,准确掌握有关工作任务的具体要求,确保各项工作方向明确、发力精准。四要扎实推进。要成立工作专班,紧盯时间节点、采取有效措施,确保各项工作早部署、早启动、早落实。要定期梳理工作推进情况,对工作推进中遇到的问题第一时间进行研判解决,切实增强落实工作的执行力、穿透力。五要加强督导。各责任单位要采取日常监督和抽查暗访相结合的方式,强化督导协调,确保重点工作任务落到实处。
一、促进经济平稳增长
(一)抓项目建设
1.高质量推进高速公路“双千工程”。
责任单位:市交通运输局
配合单位:市高速公路工程建设指挥部成员单位,各相关县(市、区)政府
2.持续推进“四水同治”,完成前坪水库建设,加快建设引江济淮等十大水利工程,开工建设南水北调观音寺调蓄工程等一批重大水利项目。
责任单位:市水利局,洛阳农发黄河水利建设开发有限公司
配合单位:市住房和城乡建设局、发展改革委、生态环境局、城市管理局、林业局、农业农村局和其他相关部门,豫西黄河河务局,各县(市、区)政府
3.建成青电入豫工程和6个液化天然气应急储备中心,开工建设平顶山盐穴储气库等重大工程。
责任单位:市发展改革委,新安县政府
(二)大力支持实体经济发展
4.对坚守主业、技术产品有优势但流动性遇到暂时困难的民营企业,政府要主动服务,加强政银企衔接,鼓励共克时艰、共赢共生。
责任单位:市金融工作局、工业和信息化局、发展改革委、工商联,人民银行洛阳市中心支行,洛阳银保监分局,各县(市、区)政府
5.建立规范化机制化政企沟通渠道,多倾听企业家的意见,多理解企业家的不易,多帮助企业破难解困,让企业家舒心、安心、专心于事业发展。
责任单位:市发展改革委、工业和信息化局、人力资源和社会保障局、总工会、工商联和其他相关部门,各县(市、区)政府
二、推进制造业高质量发展
(三)做强做优主导产业
6.持续推进豫烟豫酒转型攻坚,加快电子级新材料、化工新材料、尼龙新材料等基地建设,推进格力智能制造、通用电气风电设备制造基地、双汇倍增工程等重大项目建设。
责任单位:市工业和信息化局、发展改革委、市场监管局、商务局、烟草专卖局
配合单位:各县(市、区)政府
(四)提升科技支撑能力
7.引导郑洛新国家自主创新示范区围绕智能传感器、智能装备、小分子药物等优势产业,建设一批共性关键技术创新与转化平台。
责任单位:市科技局,高新区管委会
三、坚决打好打赢三大攻坚战
(五)坚决推进污染防治攻坚
8.优化环境治理方式,对企业既依法依规监管,又主动帮扶指导。支持有条件的市县率先实现空气质量二级达标,让蓝天白云、绿水青山成为新的竞争力。
责任单位:市生态环境局
配合单位:市工业和信息化局、林业局、发展改革委、住房和城乡建设局、城市管理局、公安局、水利局、自然资源和规划局、交通运输局、市场监管局、商务局、农业农村局、应急管理局和其他相关部门,各县(市、区)政府
四、纵深推进改革开放
(六)提升开放平台功能
9.完善自贸区管理体制,调动各片区自主试、大胆改的积极性,支持洛阳、开封片区申建综合保税区,建设制度创新和扩大开放高地。
责任单位:市商务局,洛阳海关,高新区管委会、自贸区洛阳片区管委会
配合单位:市发展改革委、市场监管局、交通运输局和其他相关部门,人民银行洛阳市中心支行
10.推动郑洛新国家自主创新示范区开放创新,持续培育创新引领型企业、人才、平台和机构。
责任单位:市科技局,高新区管委会
配合单位:涧西区、西工区、洛龙区、吉利区政府,伊滨经开区管委会
11.落实扶持政策,支持跨境电商综合试验区提质发展。
责任单位:市商务局
配合单位:市财政局、税务局和其他相关部门,洛阳海关,人民银行洛阳市中心支行,各县(市、区)政府
五、提升新型城镇化水平
(七)加快中原城市群建设
12.加快洛阳副中心城市建设,发挥洛阳高端制造业、特色文旅业辐射带动功能,规划建设洛阳都市圈,推动洛阳高铁枢纽建设,全面提升洛阳发展要素综合承载力。
责任单位:市发展改革委、工业和信息化局、文化广电和旅游局、自然资源和规划局、住房和城乡建设局
配合单位:市政府各部门,各县(市、区)政府
(八)提高城镇化质量
13.以百城建设提质为抓手,加强城市产业培育,增强城市产业支撑能力。深入推进生态环境治污、交通秩序治堵、市容卫生治脏、公共服务治差,加大市政管网、停车场、电动汽车充电站充电桩、污水垃圾处理设施建设力度,开展“双排双供”新型城镇供排水系统建设试点,推进城市地上地下一体规划建设。
责任单位:市住房和城乡建设局、生态环境局、公安局、城市管理局、政务服务和大数据管理局、发展改革委、自然资源和规划局和其他相关部门,各县(市、区)政府
14.全面启动生活垃圾分类工作。
责任单位:市城市管理局
配合单位:市政府相关部门,各县(市、区)政府
六、加快推进生态文明建设
(九)谋划推进黄河流域生态保护和高质量发展
15.抓住实施黄河流域生态保护和高质量发展重大国家战略历史机遇,立足河南在黄河流域的独特区位,重点围绕全面加强沿黄生态环境保护、保障黄河长治久安、推进黄河水资源节约集约利用、沿黄经济带高质量发展,以及保护、传承、弘扬黄河文化等领域,主动对接国家规划纲要,加强战略统筹、问题研究、组织推进,高起点谋划黄河流域重大生态保护修复、防洪减灾、黄河水资源高效利用等重大工程,谋划实施引黄灌溉及调蓄、沿黄生态廊道、河道和滩区安全综合提升、重要支流治理等重大项目,在新时代“黄河大合唱”中谱写浓墨重彩的河南篇章。
责任单位:市发展改革委、水利局、住房和城乡建设局、自然资源和规划局、生态环境局、文化广电和旅游局、财政局、林业局、文物局、应急管理局、城市管理局、科技局、教育局,豫西黄河河务局
配合单位:各县(市、区)政府
七、切实保障和改善民生
(十)加强社会保障工作
16.认真落实社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制。
责任单位:市发展改革委
配合单位:市民政局、财政局、人力资源和社会保障局、退役军人事务局,各县(市、区)政府
17.稳步实施城镇棚户区改造和公租房建设。
责任单位:市住房和城乡建设局
配合单位:市财政局,各县(市、区)政府
(十一)推动文化繁荣兴盛
18.推进长城、大运河、长征国家文化公园建设。加快中国文字博物馆二期建设,实施隋唐大运河国家文化公园、宋都古城等一批保护利用项目。
责任单位:市文物局、文化广电和旅游局、发展改革委,市文保集团
配合单位:各相关县(市、区)政府
(十二)提升社会治理能力
19.加强应急管理体系和能力建设,压实安全生产责任,全面推进双重预防体系建设,坚决防范遏制重特大安全事故,确保人民群众生命财产安全。
责任单位:市应急管理局和市安委会有关成员单位,各县(市、区)政府
20.支持外事、侨务、对台工作。
责任单位:市政府外办、侨办、台办,市政府各部门,各县(市、区)政府
21.支持工会、共青团、妇联、残联、红十字会等群团组织更好发挥桥梁纽带作用。
责任单位:市总工会,团市委,市妇联、残联、红十字会,市政府各部门,各县(市、区)政府
八、全面提升政府治理效能
(十三)扎实推进依法行政
22.加快法治政府建设,自觉尊法学法守法用法。加强重点领域立法,规范行政决策程序,完善重大决策公众参与制度,提高政府决策科学化民主化法治化水平。深化行政执法体制改革,推动执法重心下移,落实行政执法责任制,深入推进服务型行政执法。
责任单位:市司法局、市场监管局、生态环境局、文化广电和旅游局、交通运输局、农业农村局和其他相关部门,各县(市、区)政府
23.加强政务诚信建设,坚决做到守信践诺。依法接受人大监督,自觉接受政协民主监督,主动接受群众监督和舆论监督。
责任单位:市政府各部门,各县(市、区)政府
24.政府工作人员要自觉接受法律监督、监察监督和人民监督。全面推进政务公开,让权力在阳光下运行。
责任单位:市政府各部门,各县(市、区)政府
(十四)提升政务服务水平
25.深化“放管服”改革,进一步压减行政审批事项,降低准入门槛。
责任单位:市政务服务和大数据管理局和其他相关部门,各县(市、区)政府
26.增强网上政务服务能力,扩大“一网通办”和“最多跑一次”改革覆盖面,推进投资审批、工程建设管理等业务办理全程电子化。推进政务服务标准化和政务流程再造,推动减环节、减时间、减材料,实现一张身份证办理公安、社保、教育、医疗、民政、不动产、公积金等100项民生事项。
责任单位:市政务服务和大数据管理局、发展改革委、住房和城乡建设局、政务服务中心和其他相关部门,各县(市、区)政府
27.加强一体化“互联网 监管”平台建设和应用,大力推进“双随机、一公开”监管工作,把政府该管的事情管好。
责任单位:市政务服务和大数据管理局、市场监管局和其他各部门,各县(市、区)政府
(十五)大力弘扬务实重干作风
28.坚持崇尚实干、力戒空谈。坚决纠治形式主义、官僚主义,脚踏实地把各项安排部署和惠民政策落到实处,以实干实绩取信于民。发扬严谨细致、科学求实的工作作风,认真负责、一丝不苟地做好每项工作,高质量、高水平完成各项目标任务。提升专业能力,弘扬专业精神,深入调查研究,广泛听取意见,提高政策精准度和实效性,完善政策执行方式,使政府工作更好反映群众意愿和企业呼声。
责任单位:市政府各部门,各县(市、区)政府
29.严格落实精文减会、统筹规范督查等规定,持续为基层减负。
责任单位:市政府各部门,各县(市、区)政府
30.完善容错纠错和干部澄清保护机制,健全待遇激励保障体系,激励干部担当作为。
责任单位:市政府各部门,各县(市、区)政府
(十六)建设廉洁政府
31.严格落实全面从严治党主体责任,切实履行“一岗双责”,深入推进政府系统党风廉政建设,持续深化“以案促改”,坚决惩治各种腐败行为和不正之风。着力推进廉政建设与业务工作有机融合,压缩权力寻租空间,从源头上规范权力,遏制腐败。持之以恒落实中央八项规定及其实施细则精神,驰而不息正风肃纪。坚持勤俭节约,政府带头过紧日子,坚决压缩一般性支出,更好保障各项基本民生需要。
责任单位:市政府各部门,各县(市、区)政府
 
                                                2020年2月24日
 
责任编辑:兰明群
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