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孟津县委书记杨劭春:综合交通体系先行 为高质量发展铺好“高速路”

来源: 2019-09-21 07:58:56
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    【编者按】

    千古百业兴,先行在交通。近日,中共中央、国务院印发了《交通强国建设纲要》,到2020年,完成决胜全面建成小康社会交通建设任务和“十三五”现代综合交通运输体系发展规划各项任务,为交通强国建设奠定坚实基础。当前,我省正从持续完善交通基础设施网络、强力推动综合运输服务提档升级、全面强化安全应急保障能力、深入推进交通运输治理体系现代化、加快推进交通运输创新型行业建设、推动形成交通运输绿色发展方式“六个方向”发力,争创交通强国示范省。

    新时代舒展新画卷,新征程呼唤新动能,乡村要振兴,交通做先锋。作为全省“四好农村路示范县”,孟津县对标责任清单,积极创新,主动作为,为乡村旅游,特色小镇,沟域经济释放交通红利,并持续驱动助力乡村振兴、脱贫攻坚的新动能。目前,孟津全县228个行政村实现了“村村通”公路,县城至各乡镇基本实现二级以上公路连接,形成了以洛阳飞机场为龙头,焦枝铁路、高速公路为骨架,国省干线公路为依托,农村公路为脉络的六纵四横、城乡贯通、干支配套、内通外联、四通八达的水陆空“三位一体”的立体化交通网络。

    孟津县域交通环境逐年变好,有效改善了出行条件,提升了整体交通承载能力,并促进了全县经济转型跨越。今天起,东方今报·猛犸新闻将推出系列报道《孟津之路——构建大交通体系·助推高质量发展》,以期从一个县域的交通发展实践之路,见证我省致力交通建设的不懈努力,感受我国由“交通大国”迈向“交通强国”的基层作为。

    今天刊发东方今报·猛犸新闻记者专访孟津县委书记杨邵春。

    8月16日,洛阳市加快“四好农村路”建设助推乡村振兴现场会在孟津县召开。孟津县被授予“河南省万村通客车提质工程示范县”,并明确2019年底解决乡-村、村-村通客车问题,实现所有具备条件的行政村通客车,可以说,孟津县实现了大交通大规划,很好地带动了乡村振兴、进一步助推了脱贫攻坚工作。

    “未来五年,我县将重点加强与洛阳市城区的交通连接,建立与中心城市快速便捷、共建共享的交通体系。”近日,孟津县委书记杨劭春接受东方今报·猛犸新闻记者专访,结合乡村振兴,从县域经济发展等方面,畅谈孟津大交通带动大发展思路和顶层设计。□东方今报·猛犸新闻记者 郭帅 李亚林 通讯员 杨育新/文

    记者 张欢欢/图

    建立与中心城市快速便捷、共建共享的交通体系

    东方今报:洛阳市委、市政府提出的“一中心六组团”城市发展战略,为孟津加快城乡发展带来重大机遇。围绕加快建设洛阳北部重要组团,孟津提出了建设全市“产业发展新高地、生态宜居健康城、文化传承示范区”的发展定位。在交通连接方面,目前的规划布局是什么?

    杨劭春:交通是县域发展的动力,对县域产业发展、城乡建设、民生改善具有促进作用。近年来,孟津县按照洛阳市现代基础设施体系要求,以现代综合交通体系为引领,以县内通畅、县外通达为目标,以提升能力、强化枢纽、完善设施、公交优先为重点,着力构建南北贯通、东西联通、快速环通的立体化综合交通网。

    目前,我县正在谋划和实施一批交通重点工程,全面完善县域交通网络,为县域经济发展提供重要的交通支撑。一是全力推进省市重点工程济洛高速新建工程和二广高速扩宽工程。济洛高速是连接洛阳至济源的一条重要通道,为省、市重点工程。孟津境内全长23.3公里,总投资22.46亿元,预计2020年底主体工程建成通车。二是全力推进洛吉快速通道提升改造工程,该工程是全市“一中心六组团”谋划的5个快速通道项目之一,也是加快洛阳北部组团城市连接的重要交通枢纽工程。三是谋划S312偃孟界至G208段改建工程、S317济洛高速连接线和沿黄大道二期等8个重点交通基础设施建设项目,进一步加快与中心城市洛阳及组团城市之间的交通连接。

    未来五年,我县将重点加强与洛阳市城区的交通连接,建立与中心城市快速便捷、共建共享的交通体系。重点是结合目前全县“四横六纵”的公路路网布局,依托全市快速骨架路网“六县环”建设,按照“一主一辅”(以G310为主,以S312为辅)两条线路建设孟津环线,为我县经济社会高质量发展提供重要保障。

    在具体落实方面,一是依托省市重大交通设施建设机遇,深化优化普通国省干线格局,加快干线公路建设,规划县城环路,提升改造G208、S243。全面提升现有农村公路道路等级,构建“四通八达”的交通网络。二是依托焦济洛城铁,建设新区客运枢纽、规划新建华阳产业集聚区汽车货运物流中心、空港产业集聚区综合交通枢纽和大一物流园汽车货运物流中心。三是建设西霞院水库港航监管基础设施,改造升级三道黄河渡口;做好小浪底水库黄金水道建设,即小浪底码头至新安县峪里码头至山西古城港码头水上旅游线路的开发。

    重点支持出行路、资源路、旅游路、产业路建设

    东方今报:交通运输是衔接供需两端的重要纽带,在提高供需匹配效率、提升供给体系质量等方面发挥着重要作用。习近平总书记指出,推进供给侧结构性改革,促进物流降本增效,交通运输大有可为。就此,孟津在交通发展建设方面是如何体现的?

    杨劭春:综合交通运输进入了新的发展阶段,孟津交通牢牢把握供给侧改革这个发展主线,在体制机制上、方式方法上、工作措施上积极探索实践,勇于创新、敢于创新、善于创新,大力推进“安全、便捷、高效、绿色、经济的综合交通体系”建设。

    结合孟津交通发展实际,在交通基础设施建设上科学规划,通过重点支持出行路、资源路、旅游路、产业路建设,既解决了人民群众出行难的问题,也提升城乡物流效率、降低物流成本,有效实现了通乡联村、带富乡民。

    在农村客运发展方面,孟津交通部门认真开展专项调研和普查,从人口分布、群众出行情况、各建制村道路路况、站点设置四个方面对全县10个镇228个建制村进行排查摸底,从提升效率满足人民需求出发,坚持“以路设线、沿村选点、延伸老线、补足新线”的原则,研究确定拟通路线,重点提升服务、强化点线衔接,统筹农村客运与城市公交的衔接与融合,保证县—乡—村线路的互联互通。

    高质量铺就“四好农村路”,助力新时代乡村振兴

    东方今报:孟津全县县乡村三级物流网络已初具规模,交通的发展和提升在推进乡村建设和脱贫攻坚工作中产生了哪些成效?

    杨劭春:近年来,我县深入贯彻落实习近平总书记关于“四好农村路”建设的重要指示精神,按照全市加快推进“四好农村路”建设总体部署,结合全县乡村振兴、脱贫攻坚、城乡融合、产业转型等中心工作,围绕县域经济社会高质量发展,全力推动“四好农村路”建设,成功创建省级示范县,城关镇、送庄镇、朝阳镇荣获市级示范乡。

    自去年以来,我县以实施乡村振兴战略为契机,以国家级“四好农村路”示范县创建为抓手,立足公路“建、管、养、运”做文章,为实施乡村振兴战略、助推精准扶贫提供更好基础设施保障。一是加快发展农村交通基础设施。完善乡村基础设施建设,是乡村振兴工作的首要任务,通过重点支持出行路、资源路、旅游路、产业路建设,一方面要解决农民群众的出行难问题,另一方面还要通乡联村、带富乡民。

    2018年,我县利用扶贫专项资金,对19个贫困村32.3公路村组(自然村)道路进行了新改建;争取省行业资金投资完成了8条村道建设任务。2019年,我县将全面完成55公里的扶贫道路建设,另外再争取上级行业资金实施九座危桥改造任务和100公里的生命防护工程。通过以上项目的实施,彻底解决我县20户以上自然村通硬化路问题,极大提高农村公路抗灾害能力,形成布局合理、排水通畅、设施齐全的道路网络,为扶贫产业发展,美丽乡村建设,“农旅”“文旅”的大发展打下坚实基础。

    其次,着力推进国家级“四好农村路”示范县创建。坚持把高起点、高标准的规划作为前提和基础,投资3000余万元对全县农村公路进行亮化美化,打造

    有乡村特色的农村公路养护示范区。此外,加强路域环境整治,优化道路通行环境。在全县范围内组织开展农村公路路域环境综合整治活动。同时,加强机械化清扫和洒水频次,减少路面扬尘,进一步增强防尘降噪功能,有效绿化、美化农村公路环境。

    目前,我县已经实现了所有行政村通路、通客车、通邮(物流),下一步我县将在巩固现有成果的基础上,将工作向更深、更细、更好方面发展,为实现乡村振兴“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的目标提供先行保障。

    打通农旅融合“动脉”

    东方今报:大交通带动大旅游,这也是农旅融合的“动脉”,孟津是如何通过做好这方面工作,以推动区域特色产业、休闲农业发展的?

    杨劭春:孟津县建设“四好”农村公路打通农旅融合“动脉”。一是实施“四好农村路+产业”工程,建好资源产业路。坚持特色产业基地、休闲农业园区围绕公路规划布局,建改建农村公路196公里,发展设施蔬菜1.6万亩,种植精品西瓜、甜瓜、草莓、孟津贡梨、红提葡萄、大粒樱桃、薄皮核桃面积达6万亩,并积极培育壮大十里香草莓、博康农业、美冠园艺、鑫沃牧业等经济组织。目前,我县拥有国家级农业产业化龙头企业3家、市级企业66家,拥有各类农民专业合作社1000家、家庭农场76家。

    二是实施“农村四好路+农旅”工程,建好全域旅游路。高品位打造孟扣路多彩长廊田园综合体、十负路环图河自行车骑行游、梁后路果蔬采摘休闲游等乡村游环线,提升农村公路品位。目前,全县规模在500亩以上的“农旅融合”农业园区55家。

    三是实施“四好农村路+扶贫”工程,建好精准扶贫路。坚持交通资金优先向脱贫领域倾斜,全力打通群众脱贫致富“最后一公里”。今年该县安排部署第一批扶贫项目18个,总里程26.5公里,总投资约1405.5万元。目前,已完成15个项目建设,剩余3个项目正在进行路基施工,预计8月中旬全部完成建设任务。

    四是实施“农村公路+人居环境”工程,建好乡村振兴路。建立健全农村公路养护管理机制,出台《农村公路养护管理办法》,建立乡村公路路政管理“乡规民约、村规民约”制度,形成镇村分级负责和权责统一的农村公路管理养护体系,做到县有路政员、镇有监管员、村有护路员。同时,积极开展以违建拆除、廊道绿化的美丽乡村路创建。目前共完成栽补植绿化树91000余棵,绿化涂白450余公里,路肩边坡整修300余公里,路面灌缝130公里,路面喷涂标线23700平方米,拆除违建110515平方米。

    出真招见实效:交通惠民“有温度”

    东方今报:孟津县被授予“河南省万村通客车提质工程示范县”,并明确2019年底解决乡-村、村-村通客车问题,实现所有具备条件的行政村通客车,这将对县域经济发展带来哪些推动作用?

    杨劭春:通过“万村通客车提质工程”示范县建设工作的开展,孟津的交通运输环境得到很大改善,农村旅游发展水平进一步提升。至目前,全县开通城乡客运班线33条,投入中型客车89辆,乡镇村和村村通农村客运班线26条,客车23辆,已经构筑起城乡相连、镇村相接、无缝隙覆盖、“零距离”换乘的“对外快速融入、内部紧密衔接”的综合交通运输体系,形成了以乡镇为单元、以建制村为节点、覆盖全县所有乡村的农村村客运网络,实现了农民出门见路、抬脚上车的便捷,让群众出行更方便、更快捷、更有获得感,同时为农产品外运、乡村游、农家乐、采摘节活动提供便捷,有力助推我县脱贫攻坚。

    东方今报:孟津县在洛阳地区率先开通了2条城际公交化班线、3条“一分钱”县城公交线路,县财政每年列支近700万元用于公交化补贴,这些举措和投入为孟津带来了什么变化?

    杨劭春:公交化班线的开通,助推了我县全域旅游的快速发展,便捷的出行拉近了“景”与“人”的距离,对我县草莓节、漫步花海、瓜果飘香、春华秋实嘉年华活动的推进提供了有力的支持;3条线路的县城公交,基本覆盖了主要街道、学校、医院、购物中心、公园等,公交车的开通成为连接城际交通和城乡交通的纽带,实现了一分钱坐公交车,让群众的出行更加便捷,让人民群众充分享受到改革开放的成果。

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