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近日,从河南省政府传来喜讯,孟津县荣获了“河南省农民工返乡创业先进单位”荣誉称号。这一成绩的背后离不开孟津县委、县政府对农民工返乡创业工作的重视。
近年来,孟津县高度重视农民工返乡创业工作,树立了“抓创业就是抓经济、抓发展,抓创业就是抓就业、抓增收,抓创业就是抓民生、抓和谐”的理念,持续在政府、资金、培训和社会这四个驱动力上下功夫,着力打造“回孟津干吧”新品牌,吸引乡土人才回归,支持返乡入乡创业,打造了乡村振兴的“孟津样板”。
□东方今报·猛犸新闻记者
张超飞 王丹 通讯员 史磊/文
记者 张欢欢/图
创业“三部曲”向外出务工人员发出诚挚邀请
“就业是民生之本、创业是富民之源。”在今年3月份召开的孟津县返乡下乡创业代表座谈会上,孟津县委书记杨劭春指出,要借助返乡下乡创业工作的天时、 地利、人和,打造“回孟津干吧”新品牌,通过政府搭“台子”、扶持发“票子”、培训强“里子”、社会给“位子”,持续抓好返乡下乡创业工作。
与此同时,他还引用了三首歌曲向全县在外人员发出了诚挚的邀请:回孟津干吧。在老家这片《希望的田野上》,挥洒青春最豪迈;美好生活都是干出来的,《爱拼才会赢》;期待创业成功之时,大家齐唱《打靶归来》。
近年来,孟津县返乡创业工作一直走在全省前列。前不久刚刚荣获了“河南省农民工返乡创业先进单位”。与此同时,孟津县返乡创业大学生谢静静也被评为了河南省返乡创业之星。
说起谢静静,她是土生土长的孟津县人,2008年大学毕业后一直在外工作。2011年春节,从亲戚那听说老家很支持大学生返乡创业。经过深思熟虑后,谢静静决心回农村搞农业种植,承包土地经营起了草莓种植。随着种植技术的成熟和销路的扩大,种植规模也越来越大,如今已成为孟津县大学生返乡创业的代表人物。
同样作为大学生返乡创业的高腾飞,在了解到家乡正在推进特色小镇建设时,那种对三彩文化的钟情让他毅然辞职回乡创业。2014年,他回到家乡南石山村开始了自主创业之路,成立了洛阳臻唐仿古工艺品有限公司,致力于唐三彩的烧制与销售。
贴息贷款、奖励补贴,为创业者发放“红票子”
在返乡创业过程中,资金是最大的难题,为此孟津县人社局通过资金驱动,为返乡创业者发放“红票子”,解决他们的资金难题。
“创业第一年,由于不懂技术加上没有销售经验,种草莓卖的钱还不够买苗的钱。”谢静静说,而正当她为资金发愁时,孟津县人社局创业贷款中心为其提供了10万元无息贷款,帮她顺利渡过了难关。
同样从中受益的横水镇上院村返乡创业者卞利利,在老家办起了肉兔养殖场。在遇到资金困难时,孟津县人社局为她提供了专项扶持资金30万元用于购买种兔,使她的养殖规模逐步扩大。
“在支持返乡创业过程中,我们用贴息贷款、奖励补贴等‘真金白银’,为返乡创业‘加油’、‘给力’。”孟津县人社局局长张敬民说。为了给返乡创业者提供资金扶持,孟津县财政拿出7000万元作为专项担保金,并逐年简化贷款申报流程、压缩资金到账周期、降低反担保门槛、灵活反担保方式,千方百计解决创业资金难题。
近年来,孟津县累计发放创业担保贷款22亿元,100余家农民工创业企业、1200余家返乡创业个体享受到政策性资金扶持。2018年,孟津县为示范园区、示范项目、初创企业发放奖补资金51.8万元。2018年年底,还开展百名优秀创业者评选活动,拟按照每人5000元的标准给予奖补,共兑付资金50.5万元。
在各类资金扶持和政策引领下,返乡创业企业在助力孟津县脱贫攻坚方面发挥了积极作用。返乡农民工黄念五创办的洛阳溢乐园农业开发有限公司,与东山头村32户贫困户达成帮扶合作协议,使每个贫困户年增收938元至3600元。孟津县城关镇贾滹沱村贾大昌在当地政策吸引下,返乡创立了洛阳昌信门窗有限公司,几年来吸纳了不少乡亲就业脱贫。
开展精准培训,出好创业“金点子”
正确的创业方向、现代的创业思维、良好的创业意识,是提高创业成功率的内在保障。为了让有创业意愿的群众先接受创业意识培训,克服因“思路不清干劲足、方向不明热情高”而盲目创业的问题,孟津县人社局双管齐下,采取“上门培训”的方式,把创业培训班开到村里;利用“互联网+创业培训”试点优势,把创业培训开到网上。2018年以来,已入村培训500余人,网上培训400余人,受到创业者广泛好评。
针对农业、旅游业创业项目特点,突出种植、养殖及餐饮等技能类培训,既帮助初创实体掌握专业知识,又帮助员工提升技能水平。
采访当天,恰遇一场厨艺大比拼在孟津县白鹤镇崔窑村举行。数十位返乡开办农家乐人员各显身手,一道道精美的菜品经过他们的烹饪后被端上了餐桌。
据孟津县人社局培训中心相关负责人介绍,这是他们日常开展的厨师培训班。为了增强培训针对性,还专门组织学员到栾川县实地观摩学习,与成功人士交流开办农家乐的经验体会。
与此同时,孟津县还充分利用省市专家调研等时机,为创业者现场把脉会诊,为初创者出“金点子”、教“绝招儿”;每季度组织“创业指导师志愿团”上门指导,持续开展一对一结对帮扶,有效地提高了创业成功率。
社会驱动让有为者有位
给足创业“好位子”
近年来,在支持返乡创业过程中,孟津县还通过社会驱动,给足了创业“好位子”,让有为者有位,树立了良好的社会导向。通过举办创业大赛,评选返乡创业标兵,先后累计评选创业标兵36人,创业带头人100余人,举办事迹报告会40多场次,参加群众1万余人。
鼓励返乡创业农民工积极创建各级示范园区、示范项目,目前共评选县级示范园区6个、示范项目16个;市级示范园区3个、示范项目6个;省级示范园区1个、示范项目3个。
在这些返乡创业人群中,不仅有当选洛阳市人大代表的创业农民工莫新阁,更有当选全国人大代表的返乡创业农民工吕妙霞。据统计,孟津县先后有35人当选各级人大代表、政协委员,34人当选村两委班子,成为当地的致富带头人。
尤其是在返乡创业浪潮推动下,孟津特色农业及农旅融合、文旅融合迅猛发展。先后培育建成了卫坡、南石山等10个乡村旅游示范村和孟津梨、石榴、草莓、红提、薰衣草、玫瑰6大主题公园;每年策划推出西瓜节、荷花节、梨花节等10余个农业节会,形成了孟扣路、小浪底专用线、新310国道三条都市观光休闲旅游带。
如今的孟津,已经初步形成了“政府搭台子”、“扶持发票子”、“培训强里子”、“社会有位子”支持就业创业良好局面的孟津模式,通过推动从“一隅芬芳”到“全面开花”的转变、从“人社为主”到“全县合力”的转变、从“等着叫回来”到“出去找回来”的转变,使孟津返乡下乡创业工作再上新台阶,有力助推了全县乡村振兴战略的实施。