潮平两岸阔 风正一帆悬

    兰考县市场监督管理局以实干助推经济健康快速向好发展

    今年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会的关键之年。在这激动人心的时代背景下，“3·15国际消费者权益日”又伴随着春天的脚步向我们走来。中国消费者协会确定今年3·15主题为“信用让消费更放心”，着力推动消费领域信用体系建设，营造放心消费环境。兰考立足于切实保护消费者合法权益、促进服务业健康有序发展、积极营造良好的消费环境工作，采取了一系列措施，在全县持续开展服务领域维权行动，大力整治虚假违法广告，加强网络市场监管，净化经济市场消费环境，不断规范服务行业向好发展。

    □东方今报·猛犸新闻记者 陈伯辉

    见习记者 张巍 通讯员 赵林涛 杨雪芳 /文图

    零容忍出重拳

    规范市场竞争秩序

    兰考县市场监督管理局充分发挥工作职能作用，突出重点地域、重点领域、重点行业，先后开展打击不正当竞争、商标侵权、虚假广告、红盾护农等专项执法行动，查处各类经济违法案件，维护了公平竞争的市场环境，规范了市场竞争秩序。2018年共查处违法案件114件，其中无照经营32件、吊销类案件32件、烟草类案件16件、侵权类案件11件、其他案件23件。截至2018年年底兰考县市场监督管理局共对47个批次的重点商品进行了抽样检测。其中洁净型煤炭13个批次、消防器材5个批次、电线电缆7个批次、小家电4个批次、开关插座18个批次，重点检测涉及人身、财产安全的安全性能指标，有毒有害物质含量等项目。组织开展“红盾护农”系列专项行动，抽检肥料20个样品；深入开展违法广告专项整治，共监测广告1110条次，检查广告公司62家，立案查处食品案件4起；大力开展网络交易监管知识培训，严厉打击网络经营违法行为，目前，共检查网店50个次。为激励广大经营者诚信守法经营，提高其文明服务意识，促进社会信用体系建设，2018年对兰考县新世纪量贩有限公司等20家文明诚信企业和兰美服饰等119家文明诚信商户予以了表彰，为创建全国文明县城打下良好基础。

    2018年，兰考县市场监督管理局共受理消费者咨询1759件，投诉299件，举报40件，共计2098件。已处理投诉299件，处理率100%，投诉涉及争议金额9.47万元，挽回经济损失金额31.49万元。

    加强网络市场监管

    净化网络市场消费环境

    2018年兰考县市场监督管理局按照“依法管网、以网管网、信用管网、协同管网”的总体要求，加强网络市场监管,打击网络侵权假冒、刷单炒信、虚假宣传、虚假违法广告等违法行为。

    兰考县市场监督管理局规范网络经营主体落实网店实名制。利用企业年度检验时机及时开展网络经营主体的信息采集工作，建立网络经营主体信息库。进一步加强监测监管，严厉查处虚假违法互联网广告。加强部门间的协调沟通、信息共享和执法协作，开展互联网金融广告专项整治。积极推动农村电子商务发展，将具有地方特色、有一定影响力的涉农名品名标推荐进入大型电商平台，引导农产品走品牌发展之路。加强对网购消费者七日无理由退货权利的保护，加大对网络经营者故意拖延或者无理拒绝行为的打击力度。定期发布网络消费警示，提高消费者维权意识。推进12315进网络，及时受理消费投诉举报。2018年兰考县市场监督管理局共受理网络交易投诉举报76件，其中投诉56件，举报20件。重点打击网络市场存在的虚假宣传、商标侵权、制假售假等违法行为。2018年，兰考县市场监督管理局共立案查处互联网广告案件2起，删除违规商品信息3条，责令整改网店3家。

    利剑出击治虚假

    开创广告监管工作新局面

    兰考县市场监督管理局加强广告导向监管，加大对含有不良影响内容广告的查处力度，禁止使用或变相使用国家机关、国家机关工作人员的名义或形象等内容的广告。组织开展互联网广告专项整治工作。制订了专项整治工作方案，举办了互联网广告监管培训班，对省局派发的互联网广告案件线索及时进行了调查，依法查处互联网广告案件2起，罚款3.3万元。

    兰考县市场监督管理局利剑出击，组织开展房地产领域虚假违法广告专项整治工作，积极开展非法集资广告资讯信息清理工作，互联网金融广告整治工作，开展整治“保健”市场乱象百日行动。重点查处保健品及广告宣传中存在的虚假宣传、夸大宣传等突出问题。通过发放宣传资料、约谈经营者等方式，对“百日行动”进行了广泛宣传。通过组织检查，对“保健”市场乱象进行了集中整治，截至目前已立案查处案件7起，“保健”市场整治取得了明显成效。

    加强全面质量监管

    实现产品质量安全总体形势平稳向好

    严格程序，加强食品药品安全监管，规范开展核查处置工作。2018年，兰考县国家及省级食品安全抽检不合格批次119批次，涉及22家食品加工企业和8家食品经营企业，119批次产品全部启动核查处置,共计没收违法所得1150元，罚款76270元，没收不合格产品13.14公斤。及时核查处置完成率100%。

    兰考县市场监督管理局已有效建立了行政执法与刑事司法衔接机制，2018年对符合移送司法机关追究刑事责任的1起经营不符合食品安全标准的食品案，及时移送司法机关，移送率100%。对涉及外地的有关案件，按照国家局和省局案件协查的有关规定，及时向省局稽查处和省内辖区外发出协查或协助外省做好调查取证工作。2018年食品、药品、医疗器械外发协查函共计10份，收到外地和省局食品、药品来函24份，都及时进行了办理、回复，回复率100%。

    制订了《兰考县2018年产品质量监督抽查计划》和《产品质量安全信息风险报告制度》，对兰考8家工业产品获证企业进行了巡查和回访并签订《工业产品生产企业质量安全承诺书》，确保兰考工业产品管理落实到位。开展产品质量监督抽查工作，组织开展食品相关产品无证排查工作，加强对危化品及其包装物生产企业监管，重点对获证危险化学品企业必备生产、检验设备是否齐备，是否符合实施细则要求，经检查兰考有4家危险化学品获证企业。

    2019年消费维权工作重点

    今年，兰考县市场监管部门从以下五个方面加强保护消费权益工作：

    围绕“信用让消费更放心”消费维权年主题，树立大维权理念。进一步增强企业的诚信、自律行为，引导消费者从事后维权前移至事前的维权意识。

    加强食品安全监管。深入贯彻全省食品安全监管工作紧急电视电话会议精神和“双随机一公开”市场集中整治行动有关要求，全面推进打击制售仿冒假冒食品“春雷行动”、全省保健食品市场整治“百日行动”、“三小”食品安全隐患排查整治工作和全国“两会”及“3·15”期间“双随机、一公开”市场集中整治活动。

    加强产品质量安全监管。完善产品质量监督抽查、跟踪监测和风险研判机制。

    强化重点领域市场监管。落实电子商务法，加强网络市场监管，开展2019年网剑专项行动，集中治理虚假宣传、违规促销、刷单炒信等问题。

    加强消费者权益保护。整合消费投诉平台，年底前将市场监管各投诉举报电话平台统一整合至12315投诉平台。推进12315“五进”站点规范化建设，不断扩大“消费维权服务站”覆盖面。

    新时代开启新征程，新时代要有新作为。兰考县市场监管部门将充分发挥好机构新组建的新职能，为达到消费维权工作全社会共建、为促进消费环境不断优化，推动兰考县经济持续、快速、健康发展做出积极贡献，不断开创新时代市场监管工作新局面。