郑州规划审批时限从1月缩至1周

     ▶9月11日，郑州市城乡规划局召开新闻通气会，记者获悉，为更好地服务办事群众，将“放管服”改革落到实处，郑州对城乡规划局将对该局规划编制、技术审查、行政审批和公共服务等行政权力事项进行深层次的全流程、全覆盖改革，大幅度缩减规划审批时限，根据计划，建设用地规划许可证等审批时间将从30个工作日缩至7个工作日。

    □东方今报·猛犸新闻记者 米方杰

     “一书两证”审批前置条件由42项精简到16项

     郑州市城乡规划局党组成员张天成介绍，该局对审批服务事项的申报要件进行了梳理和清理，清除各种证明和重复件，明确事项申报材料清单。

    例如“一书两证”，根据《城市规划法》，城镇规划管理实行由县规划建设行政主管部门核发选址意见书、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证的制度。据介绍，原来办理《建设项目选址意见书》和《建设用地规划许可证》各需要3份现状地形图，通过梳理，现只需提供1份。通过以上梳理和清理，规划局“一书两证”审批前置条件由以前的42项精简到现在的16项，为企业和群众办事提供方便、节约成本。

     建设用地规划许可证等审批缩减为7个工作日

     据介绍，郑州市城乡规划局还将优化相关审批流程，进一步取消不必要的审查、审核等流程，缩减相关审批时限。

    据悉，“一书两证”原需要法定审批时间是：建设项目选址意见书为30个工作日、建设用地规划许可证为30个工作日、建设工程规划许可证30个工作日。

    在流程优化后，审批时间缩减为：建设项目选址意见书为6个工作日、建设用地规划许可证为7个工作日、建设工程规划许可证为7个工作日。实现“一书两证”审批时间大幅度减少，压缩78%。

    “我们还将进一步强化并联审批，将选址意见书、建设用地规划许可证和建设工程规划许可证的审批模式由串联改为并联。”张天成说，该局分别与发改、国土、建设等部门建立并联审批模式，编制审批事项清单和服务指南，推动并联审批高效运转，加快项目审批和落地。

     所有非涉密规划公共服务事项 都将实现网上办理

     此外，记者了解到，郑州市城乡规划局正积极推进“互联网+政务服务”，与省（市）政务服务平台对接融合，实现非涉密规划政务信息系统数据共享，打破内部各个环节“数据孤岛”现象。实现“上一张网、办所有事”，所有非涉密依申请行政权力事项和规划公共服务事项网上办理，破解申报资料重复报、许可批文重复要的难题。

     建设工程规划许可证受理时若缺“土地证” 可先办后补

     郑州市城乡规划局也正积极深化“容缺办理”机制。所谓“容缺办理”就是对呈报文件不完备的审批事项先行受理，实行补充材料与事项审批并联推进，文件报齐一并发放审批文件，打破了材料不齐不能进入审批进程的旧框框。

    以目前郑州市规划局的实践而言，该局已将容缺受理引入了安置房规划手续办理，以安置房“一书两证”审批为例，在建设用地规划许可受理时，容缺“出让合同”；在审查建设工程设计方案和建设工程规划许可受理时容缺“土地证”。

    张天成介绍，在此基础上，各郑州市城乡规划局将探索扩大“容缺办理”的材料内容和事项范围，将用地成交确认书作为申请办理的依据。在“容缺受理”的基础上，探索建立规划内部事项“容缺受理+平行审批”模式，用地许可和建设工程规划许可平行办理。