黄河正成为中原大地的“绿色飘带”

     2019年9月18日，习近平总书记在河南主持召开黄河流域生态保护和高质量发展座谈会，发出“让黄河成为造福人民的幸福河”伟大号召，推动黄河流域生态保护和高质量发展上升为重大国家战略。

     3年来，牢记总书记嘱托，河南紧紧抓住黄河流域生态保护和高质量发展的历史机遇，牢牢把握“重在保护，要在治理”的重大要求，全力推动各项工作落实落地，取得了扎实成效。

    【头等大事】 确保黄河安澜

    黄河作为世界上最为复杂难治的河流，素有“铜头铁尾豆腐腰”的说法，而河南正处在黄河“豆腐腰”的位置。聚焦保障黄河长治久安，国家实施了一大批重大防洪保安工程，在黄河河南段建成了501公里的标准化堤防、98处控导工程，积极推进“二级悬河”、游荡性河段治理，大河安澜有了更加坚实的屏障。为了从根本上解决滩区群众的安全和发展问题，在国家的指导和帮助下，河南在2017年启动了黄河滩区居民迁建工程，总投资407.8亿元的35个安置区全部建成投用，30万滩区群众目前全部搬入新房，圆了“安居梦”。去年黄河遭遇了新中国成立以来最严重的秋汛，历时长、流量大、水位高，干流出现3次编号洪水，花园口断面4800立方米/秒量级洪峰持续了24天。面对严峻挑战，1.5万名干部群众巡堤查险，经历了55天的日夜奋战，抢护各类险情2439次，实现了“不死人、不漫滩、不跑坝”的防御目标，夺取了黄河秋汛洪水防御的全面胜利。今年，及早部署防汛备汛工作，对黄河秋汛和“7·20”特大暴雨进行了模拟复盘，针对性开展实战演练，全面提升防灾减灾能力，强化水情雨情监测预警和会商研判，一个过程降雨一个过程降雨地应对，全力守护防范特大洪涝灾害的安全底线，确保人民生命财产安全。

    【关键任务】 改善生态环境

    黄河一直“体弱多病”，最大的问题就是生态脆弱。河南坚持“共同抓好大保护，协同推进大治理”，充分考虑不同河段生态基底的差异，提出了中游“治山”、下游“治滩”、受水区“织网”的保护治理思路。在黄河中游，深入推进矿山综合整治和生态修复，让8.6万亩历史遗留矿山披上了“绿衣”，昔日满目疮痍的小秦岭已成为全省特有动植物种类最丰富的区域。在黄河下游，下大气力治理滩区面源污染和支流水污染，把46.9万亩湿地纳入保护范畴，推动流域内35个国考断面全部达标，目前从河南流出的黄河水都是II类。在受水区，加快构建平原生态绿网，近三年来共完成造林503.6万亩，森林抚育577.5万亩，黄河正在成为中原大地的“绿色飘带”。

    【刚性约束】 用好每一滴水

    河南坚决落实总书记“以水定城、以水定地、以水定人、以水定产”要求，精打细算用好每一滴黄河水。比如：农业种植是用水第一大户。近年来，河南在黄河两岸实施了122个大中型灌区节水改造项目，把1952万亩高标准农田升级为高效节水灌溉田，每年可节水1亿多立方米，实现了用更少的水产更多的粮。再比如，地下水超采综合治理问题曾一度比较突出，全省96.4%的超采区都在黄河流域，河南出重拳根治违法取水用水，用铁腕推进地下水超采治理，每年压采地下水4亿多立方米，有效遏制了地下水位持续下降势头。去年全省人均综合用水量比2019年下降了8.5%，万元GDP用水量由44.3立方米下降至37.9立方米，节约用水已经成为河南上上下下的共识。

    【主攻方向】 绿色低碳转型

    省委把绿色低碳转型作为“十大战略”之一，紧紧抓住不放。一方面，做好传统产业节能降碳的“减法”，率先完成流域内钢铁、水泥等重点行业企业超低排放改造，三年来全省万元GDP能耗年均下降了3.3%，经济社会发展“含绿量”日益增加。另一方面，做好绿色产业培育壮大的“加法”，抢抓碳达峰碳中和带来的投资机遇、产业机遇，围绕新兴领域、前沿领域，布局了电子信息、新型材料等5个3000亿级和智能家居等12个千亿级产业集群。目前全省百亿级工业企业、国家级专精特新“小巨人”企业分别达到39家和374家，新的增长点正在形成。

    未来，河南将认真践行习近平生态文明思想，坚定沿着总书记指引的正确方向，持续落细落实黄河流域生态保护和高质量发展各项任务，努力在融入重大国家战略中体现新担当、展现新作为。

    打造大江大河  保护治理的河南范本

    □评论员 李长需

    大河奔腾，日月轮转。又到一年秋染黄河岸。

    三年前，也是这样的时刻，习近平总书记在郑州主持召开黄河流域生态保护和高质量发展座谈会，发出“让黄河成为造福人民的幸福河”的号召。

    作为重大战略的提出地、千年治黄的主战场，河南牢记殷殷嘱托，更是把确保黄河安澜作为头等大事，完善综合性防洪减灾体系，建成标准化堤防500公里，黄河滩区居民迁建工程35个安置区全部建成，30万人迁建任务基本完成；把改善生态环境作为关键任务，狠抓环境污染综合治理，黄河干流水质稳定达标、持续向好，35个国家地表水考核断面中，28个达到Ⅲ类以上水质标准；把推进沿黄生态廊道建设作为重中之重，生态廊道右岸道路基本贯通，左岸道路已贯通489公里，两岸廊道累计绿化10.7万亩；把挖掘黄河文化时代价值作为重要抓手，推动文化考古发掘和研究工作取得重大突破，21个黄河国家文化公园重点项目启动实施……

    河南扛稳“让黄河成为造福人民的幸福河”的时代责任，努力书写黄河国家战略的河南担当，打造大江大河保护治理的河南范本。

    生机勃勃的母亲河形成了一条生态廊道。黄河大堤犹如一道绿色长城，成为生命安全线、抗洪保障线、旅游生态线，引黄灌溉造就了一个个中原鱼米之乡。黄河流域河南段上下游、左右岸、干支流，挥洒铺展开来的，是一幅浓墨重彩的“千里江山图”。

    推动黄河流域生态保护和高质量发展，并非一朝一夕之功。正如习近平总书记所教导的那样，“我们不能满足于已经取得的成绩，要坚持问题导向，再接再厉，坚定不移做好各项工作”。只要我们着眼长远、干在当下，咬定目标，久久为功，新时代黄河流域生态保护和高质量发展之路，必将越走越宽。黄河，也必将成为安澜无恙、长期造福人民的幸福河。