打造乡村振兴战略的“河南样板”：农业更强、农村更美、农民更富

    脱贫攻坚战全面胜利后，“三农”工作进入全面推进乡村振兴的新阶段。河南省委工作会议上确定的“十大战略”中，其中便包括实施乡村振兴战略，而首要的便是扛稳粮食安全重任。

    河南作为农业大省，新中国成立以来，河南粮食产量屡创新高，在占全国十六分之一的耕地上，贡献出全国十分之一的粮食，四分之一的小麦，农产品加工业产值超万亿元，保证了国家的粮食安全，稳固了中国人的饭碗，这也是河南推进乡村振兴的坚实基础和独特的优势。

    □大象新闻记者 王韶卿

    保障土地的高质量发展，扛稳国家粮食安全重任

    2020年，河南粮食产量首次跃升1350亿斤台阶，达到1365亿斤，在全国粮食生产中的地位更加凸显。2021年河南两会政府工作报告中提出，要让河南粮食综合生产能力保持在1300亿斤以上，坚决扛稳粮食安全重任，落实藏粮于地、藏粮于技战略，启动实施新时期粮食生产核心区建设，落实最严格耕地保护制度，坚决遏制耕地“非农化”，防止“非粮化”。

    河南要如何扛稳粮食安全重任？河南财经政法大学特聘教授、硕士研究生导师关付新表示，党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把粮食安全作为治国理政的头等大事，提出了“确保谷物基本自给、口粮绝对安全”的新粮食安全观，确立了以我为主、立足国内、确保产能、适度进口、科技支撑的国家粮食安全战略，走出了一条中国特色粮食安全之路。

    “‘口粮安全’主要就是米面安全，这其中的面就是以河南为代表的华北平原产出的小麦。河南作为小麦第一大省，保障小麦安全是我们义不容辞的责任。”

    关付新认为，在新时代，河南粮食生产的优势更加凸显，河南要担起粮食安全的重担，要提升粮食生产者的收益，粮食生产核心区建设，加快高标准农田建设，加强基础设施建设和农田水利工程规划建设，来降低粮食生产成本，提高农民种粮积极性，提高农民种粮收益性，保证农民能在土地上得到足够的收益。

    全国人大代表党永富认为，要根据当地实际情况，出台一系列的政策发展壮大村集体经济的合作发展模式，只有发挥集体经济优势才能将土地集中连片统一管理，加强公私合营机制，既有集体股份又有私有股份，实现对土地的统一治理、统一改良、统一制定标准，推动全过程系统化的科技创新，系统化地解决问题，让农产品质量全过程系统化地升级，让农民享受加工红利，公平合理分配收益，完善利益联结机制，促进小农户和现代农业的有机衔接，提高农民种粮积极性，保证粮食安全，避免过量使用农药，对土地造成污染。

    “乡村振兴，根本出路在产业，产业的根基在土壤，发展在过程，要加快解决土壤污染的治理、生态退化的改良、土壤营养平衡体系建设，没有好的土壤，难以生产出高质量的农产品，更难卖出好价钱，希望通过共同的努力，让越来越多的土壤能够健康。只有土地的高质量发展，粮食才能优质优价，保证粮食的安全。”党永富说。

    立足自身实际，因地制宜，培育乡村产业“增长极”

    乡村发展，农民增收，必须依靠产业振兴、产品带动。9月3日，中共河南省委农村工作领导小组印发《河南省乡村产业振兴五年行动计划》。指出要推进全产业链发展，壮大特色产业集群，培育特色农业强县强镇。

    要围绕特色主导产业，发展特色产业集群，吸引与主导产业相关的龙头企业和食品装备、包装、印染、物流等配套产业集聚发展，加快速冻食品、休闲食品等产业和肉牛、奶牛、茶叶、食用菌、中药材等农产品加工业发展，支持每个县培育1~2个特色主导产业，全面推进“一镇一特”。

    在河南省社科院农村发展研究所副所长陈明星看来，乡村发展产业要建立在自己的特色、自己已有的自然资源基础上，选好优质特色产业，通过带头人的引领，产业链的延伸，来壮大特色产业集群。同时，要找准自己的定位，要搞明白处在产业链中哪个环节，不能局限于自身的发展，要在市场经济下谋划自己的发展，融入国内大循环中去，构建新的发展格局。

    陈明星介绍，2019年8月，河南按照布局区域化、生产标准化、发展产业化、经营规模化要求，已经以优质小麦、优质花生、优质草畜、优质林果为重点，发挥优势，突出重点，建设优质小麦、优质花生、优质草畜、优质林果、优质蔬菜、优质花木、优质茶叶、优质食用菌、优质中药材、优质水产品等十大优势特色农业基地。

    关付新认为，产业振兴既有机遇也有挑战。在脱贫攻坚时期，河南已经建立了很多产业扶贫基地和扶贫车间，有一定的基础，如何让它们再次发挥作用很关键。随着信息化的普及，新产业新业态已经出现，农产品电商、乡村旅游都是产业振兴的重大机遇。

    河南在发展新产业的同时，也应该挖掘出农村传统手工业的潜力，有些传统产业可以通过改进，把劣势转化为优势。比如说农村传统的粗布、酿造、手工作坊，都可以与体验经济、乡村旅游结合起来，这可以解决很多年纪大、无法出门务工农民的再就业，充分吸收农村的剩余劳动力，也可以让传统手工业焕发出新的活力。

    乡村振兴

    既要“塑形” 也要“铸魂”

    河南不仅仅要扛稳粮食安全的重任，让农民的腰包鼓起来，也要为农民建设一个安居乐业的美好家园, 这也是乡村振兴最重要最核心的内容。这就要求在乡村建设实践中，注重人与自然的和谐相处，关注农业生产方式和生产环境的转变，保护和传承乡村农业文明，推动乡村建筑表里如一、乡村景观和谐共生、乡村文化融合渗透，最终实现生态美、百姓富的统一。

    河南理工大学工商管理学院、中原乡村振兴学院鲁延召博士表示，乡村振兴，既要“塑形”，也要“铸魂”。河南乡村的历史文化厚重，要从“新型道德伦理关系”、“优秀传统文化”、“新型民风民俗”三个方面唤醒乡村文化基因。

    在新型道德伦理关系方面，要培育和践行社会主义核心价值观、加强四德教育；在传承优秀传统文化方面，要注意非遗文化、生活习俗文化、乡村的物质文化遗产，重视村志村史的修订或编纂，让历史说话；在新型民风民俗方面，要加强村规村约的建设。

    注重乡村文化的传承创新，需要对乡村文化资源进行评估，形成乡村振兴的文化动力。文旅融合，“以旅游为引擎”，是带动乡村文化保护与传承的有效途径，是乡村环境优化新契机、乡村生活幸福新途径，符合乡村振兴战略对新时代农业农村发展的总要求。

    当前文旅融合背景下，要做好河南乡村历史文化旅游资源的系统调查，基于现存文献记载、实物遗存、口述传说等，彻底摸清可用于旅游发展的文化家底，充分建立文化自信，为培育文化IP形象、塑造旅游品牌提供依据。同时，对于现有文化，加强文化创意和文化运营的工作，使现有资源能得到游客认可，成为核心吸引力。

    鲁延召认为，在乡村，可以建设传统文化展示街区和教育基地，也可以打造传统文化精品旅游线路。“实践中，我们已经给焦作博爱县武阁寨村提出过建设性意见，希望通过怀商文化、柳编文化、根亲文化的挖掘与呈现，努力让居民在乡村旅游发展中深入参与，进而实现乡风文明和共同富裕，打造中原地区的文化村、产业村、旅游村。”鲁延召说。

    今年8月，安阳山区花椒采摘忙，农民笑开颜   东方IC图