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为科研人员减负、让改革更好惠及民生……河南2021年重点改革任务确定

来源:猛犸新闻·东方今报 2021-03-18 09:36:05
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  大象新闻·东方今报首席记者 宋迎迎/文图

  让改革更好惠及民生。3月17日,省政府新闻办召开“解读《中共河南省委全面深化改革委员会2021年工作要点》”专题新闻发布会。省委改革办主任王智慧等通报了省委深改委2021年工作要点的主要内容。

  记者从发布会上获悉,省委深改委2021年工作要点共明确了176项重点改革任务。其中,围绕科研人员减负、文化产业发展、医疗教育等方面的改革,河南今年将下大功夫。

针对“表格多、报销繁、检查多”进行减负

  围绕提升科技创新能力,今年河南将主抓创新主体创新平台培育发展,突出自创区创新引领示范作用,加快组建省产业技术研究院。省科技厅计划围绕10大新兴产业和6大战略支柱产业,实施10余项重大科技专项、100余项重点研发专项和1000余项科技攻关项目,以科技助推产业转型升级。

  河南还将通过改革“放权、赋能、容错、松绑”,激发科研机构科研人员创新创造的动力活力。

  针对科研人员反映的表格多、报销繁、检查多等突出问题,省科技厅将组织实施减轻科研人员负担专项行动,这是在2018年开展科研人员“减负行动1.0”基础上的升级版,包含一系列力度更大的减表行动、检查瘦身行动、精简牌子行动、精简帽子行动等,通过这些行动,把人的创造性活动从不合理的经费管理、人才评价等体制中解放出来。

构建黄河文化遗产保护系统

  文化是河南的优势所在,也是潜力所在。习近平总书记对河南保护传承弘扬黄河文化寄予厚望。

  今年河南要通过改革推动黄河文化创造性转化、创新性发展,推动文化产业、文化事业繁荣兴盛。其中,着力完善黄河文化保护传承弘扬体制机制,建立健全黄河文化保护传承弘扬规划体系,构建覆盖全流域的黄河文化遗产保护系统,进一步深入挖掘黄河文化精神内核和时代价值。

  着力激发国有文化企业活力,推动文化企业优化重组,加大文化领域投融资体制机制改革力度,加快文化旅游融合发展。着力推进文化事业单位分类改革,深化新闻单位内部改革,加快媒体深度融合发展,“一团一策”分类推进文艺院团改革。

扩大优质教育资源覆盖面

  “民生领域改革涉及千家万户,与人民群众切身利益息息相关。”王智慧说,今年,河南要通过改革进一步解决好老百姓关心的教育、医疗、社会保障等热点难点问题。

  要深化教育综合改革,把推进新时代教育评价改革作为重要抓手,扭转不科学的教育评价导向,破除“五唯”等顽症痼疾;加快推进义务教育阶段教师“县管校聘”,优化教师资源配置,扩大优质教育资源覆盖面;适应高质量发展、乡村振兴等重大部署需要,加快推进职业教育管理体制、办学体制、人才培养模式等改革。

  深化医药卫生体制改革,加强疾病预防控制体系建设,健全分级诊疗体系,加快优质医疗资源扩容下沉和区域均衡布局,提高紧密型县域医共体建设质量,深化现代医院制度改革,开展村医“乡聘村用”改革。

  完善社会保障制度,探索以社会保障卡为载体建立居民服务“一卡通”,健全重大疾病医疗保险和救助制度,深化多元复合型医保支付改革,建立生活困难群众主动发现和救助机制,聚焦“一老一小”推进普惠养老、普惠托育服务试点,推进城镇养老服务设施建设。

加快法治政府建设,全面规范行政处罚裁量权

  提高治理现代化水平、促进社会公平正义、保障人民安居乐业是改革的重要目标。

  记者从发布会获悉,今年河南要加快法治政府建设,持续深化五大领域综合行政执法改革,全面规范行政处罚裁量权,推进行政复议体制改革,推动行政权力在法治轨道内运行。

  深化司法体制综合配套改革,完善执法司法制约监督制度机制,建立健全破产案件府院联动机制,全面推开公开听证,建立省市县三级行政争议实质性化解平台。

  完善社会治理制度,加强基层群众性自治组织规范化建设,探索市域社会治理新模式,推进诉源治理,完善社会心理服务体系和危机干预机制,完善突发事件应急处理机制。

责任编辑:兰明群
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