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党的十九届五中全会提出,优先发展农业农村,全面推进乡村振兴。河南作为农业大省,将如何推动农业高质量发展,促进乡村振兴?
12月29日,中共河南省委举行新闻发布会,介绍和解读中国共产党河南省第十届委员会第十二次全体会议暨省委经济工作会议精神,并回答记者提问。
五方面持续发力 把确保粮食等重要农产品供给作为首要任务
省农业农村厅党组成员、副厅长刘保仓在发布会上介绍说,刚刚闭幕的省委十届十二次全会明确提出,建设现代化河南,大头重头在“三农”,潜力空间也在“三农”;明确要求,乡村振兴要实现更大突破、农业农村现代化走在全国前列。我省将在五个方面持续发力:
一是把确保粮食等重要农产品供给作为首要任务。落实藏粮于地、藏粮于技战略,紧紧扭住种子和耕地这两个要害,加强种质资源的保护和利用,严格耕地保护,实施新时期国家粮食生产核心区建设,打造“豫麦”品牌。
二是把推进农业供给侧结构性改革作为基础支撑。坚持“三链同构”,实施“一县一业”,大力推进高效种养业和绿色食品业转型升级,推进优势特色产业发展,推进农产品精深加工,提高农业的质量效益和竞争力。
三是把乡村建设行动作为关键抓手。统筹县域城镇和村庄规划建设,强化县城综合服务能力,把乡镇建设成服务农民的区域中心,持续改善农村人居环境,加快建设美丽乡村。
四是把深化农村改革作为根本动力。健全城乡融合发展机制,深化农村土地“三权分置”改革,发展多种形式的适度规模经营;深化农村集体产权制度改革,发展新型农村集体经济;探索宅基地所有权、资格权、使用权分置实现形式,依法保护进城落户农民权益。
五是把脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。健全防止返贫检测和帮扶机制,持续推进脱贫地区发展。在脱贫县中支持一批乡村振兴重点帮扶县,增强其巩固脱贫成果及内生发展能力。
实施十大行动 实现产品质量高、农民收入高等“六高”目标
产业兴旺是乡村振兴的基础。推动农业高质量发展,我省将坚持布局区域化、生产标准化、经营规模化、发展产业化、方式绿色化、产品品牌化“六化”方向,实现产品质量高、产业效益高、生产效率高、经营者素质高、市场竞争力高、农民收入高“六高”目标,实施十大行动。
一是粮食生产核心区建设行动,粮食种植面积稳定在1.6亿亩以上,粮食产量稳定在1300亿斤以上;二是高效种养业发展行动,建设十大优势特色农产品生产基地,生猪存栏量达到4400万头、恢复至常年水平;
三是绿色食品业转型升级行动,壮大面、肉、油、乳、果蔬制品五大产业;
四是优势特色产业集群培育行动,围绕速冻食品、休闲食品、调味品和肉牛、奶牛、花生、茶叶、苹果、食用菌、中药材等优势特色产业,培育一批产业集群;
五是现代农业产业园创建行动,加快构建国家、省、市、县四级现代农业产业园体系,打造农业现代化示范区;
六是农业产业强镇培育行动,发挥农业休闲、旅游、康养等多重功能,推动农村一二三产业融合,丰富乡村经济业态,培育乡村产业“增长极”;
七是数字乡村建设行动,发展智慧农业,培育壮大数字经济;
八是农产品质量安全行动,大力发展绿色食品、有机农产品和地理标志农产品;
九是新型经营主体提升行动,大力培育家庭农场和农民合作社两类主体,未来真正从事农业的农户会越来越少;
十是农业科技支撑行动,强化农业装备支撑,推动农业全链条科技化改造。