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东方今报 猛犸新闻记者 李莉/文图
27日,在2020中国500强企业高峰论坛政务服务平行论坛上,由普华永道(中国)组织编写的《2020郑州市政务服务环境发展白皮书》(以下称“白皮书)正式对外发布。
三次政务改革,助推郑州晋升全国数字城市十强
近年来,郑州发展迅速,作为加快建设的国家中心城市,综合实力持续增强。2019年,郑州晋身全球经济竞争力城市100强,全球营商环境友好城市100强,全国数字城市10强。
在前不久的中国国际服务贸易交易会上,中国发展研究基金会与普华永道联合发布了《机遇之城2020》,该报告显示,郑州在所调研的42座城市中综合排名首次晋升十强(包含北上广深),跻身机遇之城排名十强,城市具有充足的发展动力和人才吸引力,综合排名位列北部地区第二,仅次于北京;城市韧性维度第八,郑州市医疗设施排名位列第一;技术成熟度维度第九,移动支付和数字经济水平势头强劲。
作为国家中心城市,郑州市正加快建设与其相适应、相匹配的一流营商环境,推行一系列政府服务改革。发布上,普华永道相关负责人表示,郑州能够在《机遇之城2020》中晋升十强城市,得益于郑州数字政务的推行。那么数字政务正在为郑州带来怎样改变
几年来,郑州政务改革经历了三次改革。
第一次是2018年7月,河南省人民政府办公厅印发《深化“一网通办”前提下“最多跑一次”改革推进审批服务便民化实施方案》,深化“放管服”改革,助推审批服务便民化。
第二次是2019年8月,郑州市人民政府办公厅印发了《郑州市“多规合一”工作推进方案》、《郑州市工程建设项目立项环节简化审批实施办法》等6个文件,通过“减、放、并、转、调”简化立项审批流程。
第三次是20203月,郑州市人民政府办公厅印发《郑州市进一步推进“一网通办、一次办成”政务服务改革工作实施方案》,推进政务服务“网上办”,全面提升行政效率和服务能力。
近300个“一件事”实现“一网通办”
《白皮书》显示,经过三次改革后,郑州市的数字生活开始影响人们生活,“一件事”、“掌上办”“零材料”“刷脸秒办”等改革创新逐渐成为郑州营商环境的新名片。
截至2020年8月,郑州市以社保、公积金、就业创业、医疗卫生、医保、出入境、车驾管等30类办事主体场景为主线,梳理超过380项“一件事”,其中
其中跨部门“一件事”66项、跨层级52项,近300个“一件事”已经在郑好办APP上线运行实现“一网通办”,其中70件事项实现零材料申请办理。“一件事”改革成效明显,总申请材料由1607项压减至666项,压减58.5%;总办理时限有3023天压减至756天,压减时间75%;总跑动次数由583次压减至101次,压减83%。
同时,“一网通办”比例全面提高,截至2020年8月,郑州市1458项市级政务服务事项实现网上可办,比疫情初期提升210%。此外,三个100%展现郑州市“一网通办”成效显著:100%的市本级政务服务事项实现100%的“最多跑一次”、100%网上可办。
自2019年10月开始,郑州市启动“四端融合”一体化政务服务平台建设。2020年3月20日,“郑好办”app上线,郑州搭建起了“郑好办”app手机端“掌上办”、郑州政务服务网pc端“网上办”、实体大厅端“一窗办”、综合自助一体机端街道社区“就近办”的“四端协同”线上线下深度融合政务服务体系。
“作为迅速发展的新一线城市,随着继续引进代表新势力发展的经济体,相信未来郑州的城市发展将更具潜力。”普华永道相关负责人提出,树立世界眼光、对标上海、浙江等国内一流做法,下一步建议郑州在建立动态更新机制带动服务标准化工作、强化服务对象政务服务设计、提升政务服务事项网办深度等方面继续创新改革。