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提质改造换新颜 郑州上街区中心路街道无主管楼院“变形记”

来源:猛犸新闻·东方今报 2020-09-22 15:53:22
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  猛犸新闻·东方今报记者 米方杰 萌友 马俊阳/文图

  一直以来,老旧小区“无主管楼院”因脏、乱、差的环境为人诟病,在无主管楼院整治提升工作中,郑州市上街区中心路街道围绕“如何改到位”“怎么出精品”“后期管理怎么办”等关键问题,认真调查研究,本着“一院一特色,一社区一品牌”的原则,建立“精准改造机制”“清单销号机制”“观摩评比机制”“红色物业机制”,确保改一处、成一处、精一处,使“无人管楼院”升级蜕变为“人人管楼院”。

党建引领,充分发挥基层党组织战斗壁垒作用

  街道建立健全“社区党组织 楼院(片区)党支部 楼栋党小组”三级组织架构和服务网络,实行“双长双代制”,党员骨干既担任党小组长又担任楼栋长、既是党员代表又是居民代表,使每个小区、每个楼院、每个楼栋都有党组织和党员发挥作用。党组织积极发动社区精英、“热心人”参与社区事务工作,推进符合条件的楼院组建业主委员会,条件暂不成熟的成立楼院理事会、自管会、居民议事会等居民自治组织。

  推行“支部联建、干部分包”工作法,楼院与人社局、检察院等单位党组织建立常态化结对联系机制,100余名机关党员干部每周至少半天到分包楼院,搜集居民意见、开展“四清两美”环境整治。为把工作落到实处,街道每两月组织一次现场观摩讲评会,楼院之间互评打分,以督促各社区党组织对标杆、找差距、提标准。

  目前,辖区34个无主管楼院通过单独建、联合建的方式成立了19个临时党组织,组建了42支志愿者服务队和群众性组织,在党组织的领导和带动下成立了自管会21个,业委会11个,实现楼院党组织和居民自治组织全覆盖。

夯实基础,重点突出功能完善提升居民生活品质

  始建于上世纪90年代中期的劳动局家属院,是中心路街道最具代表性的无主管楼院,生活环境差,“蜘蛛网”管线满天飞,成为困扰居民多年的烦心事,群众期待小区改造的呼声日益高涨。

  为将该院打造成有完善设施、有整洁环境、有配套服务、有长效管理、有特色文化、有和谐关系的“六有”宜居小区,人社局、街道、社区、自管会、居民代表群策群力,制定了切实可行的改造方案。

  “这些都是我们居民自己‘点的单’。”在该院居住多年的赵老师看到地下管道更换了、路面硬化了、配套设施安装到位了,脸上笑开了花。改什么由群众说了算、怎么改由群众出主意。街道前期通过运用微信群、公众号、宣传海报、悬挂条幅、张贴标语等载体向有关居民群众广泛宣传征集诉求和建议,共确定了12项改造任务,每项改造内容都关乎着居民切身利益。“这要放在以前,那是连想也不敢想的啊!你看,现在的楼院功能设施完善,活动有场地,议事有场所,房子也随着增值了不少。”赵老师感慨地说。

协商共建,牢固树立居民参与共建的改造理念

  街道始终坚持民事民议原则,树立“广集民意、汇集民智、居民共建”的改造理念,在每个无主管楼院规划打造居民议事厅(亭),为群众提供充分协商议事的平台。运用“一征三议两公开”工作法,有效解决群众反映强烈的热点、难点问题,目前,无主管楼院与联建单位、社区、自管会、业委会、居民代表等多方代表面对面开展小板凳恳谈会等居民议事活动200余次,解决了“太阳能热水器引起房屋漏水”等诸多实际问题。

  针对小区能否引入物业、物业如何服务等问题,街道党工委通过设置小程序APP、发放《服务需求调查问卷》,“线上 线下”广泛征集2400余户楼院居民的意见建议300多条。按照“先易后难”的原则,从中筛选出6个楼院作为试点。多方努力下,成功引入了第三方物业公司,打通了居民关心的难点堵点,使楼院整治提升常态化。为激发物业公司的积极性,街道探索制定无主管楼院物业补贴方案,对进驻无主管楼院的物业服务企业前期给予一定的奖励或补贴,确保无主管楼院的物业管理能够正常运转。

  街道负责人说:“下一步,我们还要进行很多探索,比如‘两议一评’制度,目的就是为了形成‘社区的事,大家想、大家说、大家干’的局面,真正把大家的事情办好,提升大家的幸福感、获得感。”

责任编辑:兰明群
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