195万余贫困劳动力外出务工！河南人社部门脱贫攻坚成绩单出炉

　　猛犸新闻·东方今报记者 付雨涵/文图

　　促进贫困人口就业增收，是决战决胜脱贫攻坚的重要内容。

　　9月22日，河南省政府新闻办召开新闻发布会，发布我省人社部门脱贫攻坚工作成效。记者了解到，截至9月14日，全省建档立卡贫困劳动力外处务工已经达到195.07万人，较去年增加近8万人左右，提前实现国家提出的“中西部地区外出务工贫困劳动人总数不少于去年”的年度目标。

【数据】

195.07万贫困劳动力外出务工

178.69万贫困劳动力得到技能培训

　　发会上，记者获悉，我省认真贯彻落实党中央国务院和省委省政府决策部署，采取系列措施，统筹抓好疫情防控和脱贫攻坚，全力做好贫困劳动力稳岗就业工作。

　　数据显示，就业扶贫方面，截至9月14日，全省建档立卡困劳动力外出务工已经达到195.07万人，较去年增加近8万人左右，提前实现国务院扶贫办规定的“中西部地区外出务工贫困劳动力总数不少于去年”的年度目标。技能方面，截至8月底，有培训意愿且符合受训条件的178.69万名贫困劳动力全部受到培训。社保扶贫方面，截至8月底，全省492.09万名建档立卡贫困人员，已参加城乡居民基本养老保险375.67万人，60岁以上领取待遇人员134.05万人，直接享受基础养老金11.42万人，实现应保尽保。上半年各级政府共为148.39万贫困人员代缴保费1.43亿元。人才扶贫方面，组织实施2020年高校毕业生“三支一扶”计划，扶贫岗位计划招募781人，占中央计划的52%，比2019年(313人)增加468人，同比增长149.5%。为圆满完成我省脱贫攻坚目标任务提供人才支撑。

【举措】

四项举措助力

“应就业尽就业”“应培训尽培训”

　　今年以来，面对突如其来的新冠肺炎疫情影响，如何做好贫困劳动力稳岗就业工作，考验着各级人社部门。记者了解到，为助力打赢脱贫攻坚，确保我省就业创业扶贫各项目标任务圆满完成，我省重点采取了四项措施。

　　一是多措并举，稳定贫困劳动力就业。创新“四有一可”模式，把贫困劳动力尽早转移出来就业。疫情初期，着眼于解决农民工“出不来、行不通、进不去”的难题，创新输出有组织、健康有监测、承运有防护、送达有交接、全程可追溯“四有一可”模式，组织专机专列专车5万多趟次，帮助1374万农民工返岗复工。针对贫困劳动力，实施“七个优先”，优先组织就地就近就业、优先组织外出务工输送、优先支持返乡创业、优先对“三无”人员兜底安置、项目建设优先安排贫困劳动力务工、优先支持带贫产业、优先开展就业培训，今年前4个月贫困劳动力外出务工86.08万人，农村贫困劳动力返岗率高出全省农民工13个百分点。开展“就业扶贫百日攻坚”，确保每一个有就业能力和就业愿望的贫困劳动力实现就业。

　　二是开展技能提升培训，提高贫困劳动力就业能力。坚持“培训一人、就业一人、脱贫一户”的工作目标，组织引导培训机构创新“菜单式”“点单式”等培训模式。建成河南终身职业技能培训服务平台，遴选推出84家优质线上免费培训平台，提供24小时线上培训服务。组织全省95家技工院校、1285家民办职业培训机构与全省9536个贫困村开展“一对一”技能扶贫，9494名贫困劳动力入读技工院校接受系统教育。对实现6个月以上稳定就业的，给予企业最高不超过1200元的“以工代训”补贴。投入1.52亿元建设38个贫困县劳动力转移就业品牌基地。截至8月底，全省累计免费培训贫困劳动力178.69万人。

　　三是加大返乡创业扶持力度，带动贫困劳动力家门口就业。成立“河南省农民工返乡创业投资基金”，目前已投资项目59个，实现基金投资75亿元。降低创业担保贷款门槛，累计为返乡农民工发放创业担保贷款301.55亿元。示范引导带动，累计评审农民工返乡创业示范县36个、示范园区105个、示范项目201个，评选返乡下乡创业助力脱贫攻坚优秀项目181个，形成创业带动脱贫的积极导向。截至8月底，全省返乡下乡创业人员达162.72万人，累计带动就业960.15万人，其中带动贫困劳动力就业62.41万人。

　　四是加大公益性岗位开发力度，兜住贫困劳动力就业底线。坚持把公益性岗位开发作为帮助贫困人口就业增收的最后一道防线。今年4月，联合省财政厅出台《河南省公益性岗位管理办法》，创新实行“三个突破”，即：岗位年龄上限由原来的60岁，突破至不设年龄上限;岗位期限由原来的3年，突破至6年;从安置人员无工伤保障，突破至为其缴纳工伤保险或购买意外伤害商业保险，进一步提升乡村公益性岗位保障水平。截至8月底，全省开发各类公益性岗位67.6万个，较去年底新增40.56万个。

【声音】

展开“五个一”举措

全力稳定贫困劳动力就业

　　习近平总书记指出，“脱贫攻坚战不是轻轻松松一冲锋就能打赢的”“巩固脱贫成果难度很大”。

　　当前国际疫情仍在扩散蔓延，也势必会影响到国内的就业岗位，下一步，我省在稳岗就业方面将采取哪些举措来稳定贫困劳动力就业，记者做了打探。

　　“当前形势下，全省人社部门坚决围绕‘六稳’‘六保’工作任务，以‘稳岗就业，决胜攻坚’为主题，以‘就业有岗位、服务有载体、务工有技能、工资有保障’为目标，人社、扶贫两部门共同成立稳岗就业扶贫工作专班，采取‘五个一’举措，全力稳定贫困劳动力就业。”河南省人社厅党组成员、副厅长李甄说。

　　他表示，这“五个一”为：一是作出一项郑重承诺，尽最大努力满足贫困劳动力就业诉求，确保有就业能力就业意愿的贫困劳动力“不挑不拣，三天上岗”。二是公布一部求助电话，确保贫困劳动力得到及时的就业帮扶。三是挖掘一批储备性岗位。为农村贫困劳动力提供充足的就业机会。四是开展一次贫困劳动力信息底数摸排。确保贫困劳动力数据库信息详实可靠。五是进行一次跟踪指导。帮助他们落实各项优惠政策，解决生产中遇到困难、技术难题，帮助实现企业健康平稳运行，稳住更多就业岗位。

　　“各级人社部门要把贫困劳动力稳岗就业作为重大政治任务来抓，主动担当作为、全面履职尽责，确保完成贫困劳动力稳岗就业各项目标任务，为决战决胜脱贫攻坚、全面建成小康社会作出应有贡献。”李甄强调。