郑州华润燃气五天之内两次“断气”“断气”凸显应急举措严重滞后

    4月18日晚上，郑州市北四环以北突发大面积停气，造成多个小区的数千户居民不能洗澡、无法做饭，无奈天天“下馆子”。

    4月22日，东方今报·猛犸新闻以《五天两次“断气”，谁之过？》为题进行了报道，在广大市民中引起反响，也引起了相关部门的重视。在受损燃气管道短时间内无法排除隐患的情况下，郑州华润燃气股份有限公司（下称“郑州华润燃气”）紧急架设临时供气站，22日晚上6点30分已经恢复供气。但值得注意的是，此次停气事件凸显了燃气企业应急预案、应急管理举措的严重滞后。

    □东方今报·猛犸新闻首席记者 梁新慧/文图

    【现场】双方管道“打架”处，开挖过程中又遇“意外”

    针对断气问题，4月21日晚上，郑州华润燃气回复东方今报·猛犸新闻称：“受损燃气管道需要对方沟槽开挖完成方可进行修复。目前，自来水施工单位已经协调完成各项开挖手续，正在组织开挖。待开挖完成后燃气管道修复时间预计4小时完成。我公司已启动应急方案，如果开挖遇到障碍，我公司将采取紧急加装临时供气站的方式。”

    4月21日夜里，供水管道施工方连夜开挖地面，想尽快挖到地下7米供水管道与燃气管道“打架”的地方，从而让郑州华润燃气尽快修复受损管道。然而，在开挖过程中，又发现下方有高压电缆，稍有不慎，可能会给供电安全带来隐患，不得不暂时停工。

    4月22日上午，国网郑州供电公司工作人员赶赴现场，与供水管道施工方沟通，确定了高压电缆基本位置、高程。之后，供水管道施工方为了保证电缆安全，决定在没有电缆的一侧向地下打入钢板桩进行支护，继而挖掘钢板桩内侧土壤，而临近高压电缆的一侧，则需人工慢慢清理。

    “也就是说，我们要向下开挖一个最少7米深的作业面，将正在进行顶管的供水管道、受损的燃气管道以及上方的高压电缆，立体、清晰地呈现出来，之后燃气公司再对燃气管道进行修复。”供水管道施工方有关负责人说。

    22日下午，东方今报·猛犸新闻记者来到北四环天河路东北角的施工现场，打桩工作已经开始。

    “为了确保电缆的绝对安全，这项施工相对来说会比较慢，但我们会24小时不停，力争尽早开挖、清理出作业面。”供水管道施工方一位负责人说。

    【进展】紧急架设临时“供气站”，昨晚6点半恢复供气

    位于地下7米处的受损燃气管道，由于管线众多，开挖起来难度较大，短时间内修复的希望不大。而受停气影响的市民，最迫切的需求就是尽快通气，让生活回归原本该有的样子。这个十分棘手的问题如何破解？

    4月22日下午，东方今报·猛犸新闻记者在距离抢修现场北一公里处，也就是天河路与绿源路交叉口西北角看到，郑州华润燃气的多辆抢险车和设施汇聚于此。一辆“压缩天然气槽车”引起了记者的注意：该车长13米左右，车上载有9个盛放CNG（压缩天然气）的罐子，总储气量在4000立方米至4500立方米之间。

    而在压缩天然气槽车的西侧，有一个两侧开门的“柜子”，它就是调压撬（天然气调压设施），紧挨调压撬南侧地面上，是已经被打开的天然气阀井。

    “压缩天然气槽车上的燃气，要通过调压撬，进入天然气阀井内的燃气管道，向停气区域的广大市民供气。”郑州华润燃气现场一位相关负责人说，其实，这套设备就是一座临时供气站，紧急解决市民用气问题。

    这位负责人说，由于施工单位的施工进度未按预期完成，他们只好紧急启动应急预案，于4月21日晚连夜行动，从外地调增专用调压撬设备。22日上午8点多，天然气槽车抵达现场，中午12点左右，调压撬抵达现场。

    经过专业抢险人员的连续施工，4月22日晚上6点半，完成了这座临时供气站的安装、调试并送气成功，受此次停气事件影响的怡丰森林湖、和昌林与城、建业运河上院、和昌新庄新苑等多个小区恢复用气。

    据悉，这只是为了满足市民供气所采取的临时应急措施，待受损燃气管道修复后，将及时恢复供气。

    【说法】

    “日常巡线都是沿着线路走，难以发现周边施工”

    此次停气，到底有多少用户受影响？

    东方今报·猛犸新闻记者于4月21日拨打华润燃气热线时，其热线“自动语音”回复如下：此次停气范围为大河路以北、天河路附近区域，涉及怡丰森林湖小区3000多户、和昌林与城近2000户、建业运河上院约2500户、和昌新庄新苑约2000户。也就是说，总户数达9500余户。

    而郑州华润燃气在当晚的书面回复中称：“此次停气主要影响天河路北四环以北两侧用户，包括怡丰森林湖等5个小区4000余民用户及小区临街底商。”

    同样都是郑州华润燃气的数据来源，为什么不一样？

    22日下午，东方今报·猛犸新闻记者在抢修现场采访时，郑州华润燃气有关负责人解释：“自动语音”回复的数据，是受影响小区的总户数，而实际上，部分居民没有入住，还有部分居民不是燃气用户，经过核算最终确定4000户。

    “因此，我们架设的临时供气站，一台天然气槽车的储量在4000立方米至4500立方米之间，而每户的日均用气量是0.5立方米，所以，我们这台槽车可以为受影响区域供气两天。如果两天后受损燃气管道还没有修复，可以调另一台槽车过来。”这位负责人说。

    针对此次北四环停气事件，郑州华润燃气是否事先掌握相关施工信息？巡线员是否了解周边的施工情况？在21日晚上郑州华润燃气给东方今报·猛犸新闻记者的回复中，回避了这个问题。

    而在22日下午的现场采访中，郑州华润燃气一位相关负责人解释，为保障燃气管网安全运行，郑州华润燃气不断增加巡线人员，优化巡线模式，保证市区中压管线每天巡检一遍、高压管线每天巡检两遍。“巡线员平时巡线，都是沿着线路走，而有些施工在线路周边区域，具有一定隐蔽性，不容易发现。”

    【教训】

    应急举措未能满足实际需求，教训非常深刻

    在断气4天后，尽管受损燃气管道还未修复，但在郑州华润燃气“紧急启动应急预案”后，伴随着临时供气站的安装，总算恢复供气了，但这件事留下的教训，应当铭刻在心。

    “水电气暖，都是重要的民生大事，在地下管线没有实现一张图、统一协调管理的情况下，发生各种受损、爆管、泄漏等突发事件，应该说很正常，而在实际施工中，这种现象也确实很常见。但常见现象的背后，相关企业必须做好完善的应急预案。”长期从事市政工程施工的一位资深人士告诉东方今报·猛犸新闻记者，只有及时采取应急预案，才能将影响降至最低，才能最大限度保障民生。

    值得注意的是，在燃气管道的以往受损、泄漏事故中，抢修时间往往不超过24小时，大部分都是几个小时。而此次停气事故，从4月18日晚上发生到4月21日决定启动应急预案，过去了三天时间，而在4月22日傍晚通气后，已经过去了四天时间，确实罕见，市民怨言纷纷。

    记者在采访中发现一个细节：“调压撬”是从外地借调而来。在记者的追问中，才知道这台设备来自开封，而郑州华润燃气竟然没有调压撬。郑州华润燃气也证实，此次采用调压撬，安装临时供气站，也是郑州首次。

    一位前来抢修现场询问进展的小区居民说：多亏此次事故发生在北四环以北，如果发生在人口稠密的市区，会涉及多少用户？会造成多大影响？燃气企业的反应还这么慢吗？

    东方今报·猛犸新闻记者在长期的采访中了解到，这几年，受外力破坏，停电、停水事件也时常发生，而供电供水企业则采取了不少创新举措。像供水公司，去年就研发了移动加压泵站，类似于此次的临时供气站，可迅速满足受影响居民供水。今年1月20日，国家供水应急救援中心西北基地在郑州揭牌，可在多种突发事件下实现快速响应，应急供水装备在灾后12个小时内可到达灾区，24小时后供水能力倍增，服务范围覆盖90万平方公里。

    “通过此次停气事件不难发现，郑州华润燃气针对此类事件的应急预案、应急管理举措存在不足甚至还十分滞后，不能满足特殊情况下的需求，这个教训非常深刻。”这位资深人士分析。

    工作人员正在对“调压撬”进行调试