禹州市：转型为重 生态优先 民生至上

    城市面貌

    大鸿寨碧水湾

    绿水青山

    深山藏古

    收获

    □东方今报·猛犸新闻记者

    韩争强 通讯员 闫占强 李晓星/文 

    通讯员 孙永合 朱晓路/图

    “资源型城市”曾是禹州的旧标签；“国家园林城市”“国家卫生城市”“中国优秀旅游城”“中国生态魅力市”则是禹州的新名片。2018年，禹州实现生产总值697.8亿元、一般公共预算收入20.87亿元，首次入围“2018年中国县域经济100强”。这个曾经的煤炭大市，通过打好转型发展攻坚战，开辟出了一片绿色发展新天地。

    为实现转型发展，禹州抓住国家实施制造业核心竞争力三年行动和新一轮技术改造升级工程的机遇，以供给侧结构性改革为主线，着力构建富有竞争力的现代产业新体系。

    该市以能源、建材、钧陶瓷等重点行业领域为突破口，深入开展智能化改造、绿色化改造、企业技术改造，同时聚焦装备制造、绿色铸造、生物医药、新型建材等主导产业和新材料、大数据、煤化工、人工智能等战略新兴产业，开展定向精准招商，推动主导产业向产业链、价值链、供应链高端发展，抢占未来发展制高点。

    与此同时，该市还不断加强基础能力建设。首先是按照“优势互补、错位发展”的理念，以三星级产业集聚区为核心，加快提升装备制造、绿色铸造、陶瓷、大数据等专业园区建设水平，形成了“一区多园”的发展格局。其次是探索建立多元化投融资体制机制，目前禹州市投资总公司信用等级已达到2A级，并完成了退平台转型改制，成为市场主体，为禹州的产业转型、公益事业发展以及培育新的经济增长点奠定了坚实基础。同时，郑万高铁、三洋铁路禹州矿山货场专用线等项目也在稳步推进中，目前全市公路通车里程达到2500公里，公路网密度达到每百平方公里170公里，乡镇和行政村公路通达率100%，形成了四通八达的交通运输网络，基础支撑能力进一步加强，为未来发展打下了坚实基础。

    该市还积极发展以云计算、物联网为核心的新一代信息技术，高标准建设中原云都大数据云计算中心，致力打造“中原云都”。目前，已入驻大数据、互联网关联企业项目达52家，实现主营业收入11亿元。总投资100亿元的颍云物联网小镇项目成功入选国家工信部2018年物联网集成创新与融合应用示范项目，项目建成后，将带动我国城市群物联网企业实现跨越式发展，并支撑国家新型智慧城市示范建设，推动我国成为智慧城市技术创新与产业应用的全球引领者。

    加强生态文明建设、推动绿色发展是实现高质量发展的题中之义，为把禹州打造成为鸟语花香、山青水绿的宜居城市，该市大力开展了百城提质、农村人居环境改善、矿山修复及污染防治等多项工作，让美丽禹州魅力尽显。

    该市深入推进百城建设提质工程，牢固树立规划提标、建设提质、管理提优、转型提速、文明提升“五提理念”，突出抓好治污、治堵、治脏、治差“四项治理”，扎实做好以绿荫城、以水润城、以文化城、以业兴城“四篇文章”，共安排实施项目45个，概算总投资65.6亿元，完成了垃圾中转站、雨水分流工程、地下停车场、生态长廊、背街小巷提升和棚户区改造等一批提升项目，使城市面貌焕然一新，该市也被授予“全省百城建设提质工程工作先进县市”荣誉称号。

    在农村人居环境改善工作中，该市共打造先进村644个，命名“美丽乡村”280个，打造“五美示范庭院”7.5万户，“五美示范庭院”示范户3102个，确定“厕所革命”试点村39个，完成改厕3.4万户，建成农村公厕169座，8个未脱贫村全部完成改厕任务；建设美丽乡村群23个，建成中部和东北部美丽乡村群示范区，该市也连续四年荣获“全省改善农村人居环境先进县”，朱阁镇还被评为“中国生态魅力镇”。

    为做好矿山修复工作，从2018年起，该市每年从城镇土地出让金地方净收益中拿出10%，建立矿山生态修复奖补资金用于生态修复。全年共投入资金4208万元，修复治理矿山1255.4亩，平整土地932.2亩，绿化面积296亩，生态系统质量和稳定性稳步提升，构筑起了更加可靠的生态安全屏障。

    同时，该市还持续抓好污染防治工作，2018年全市空气质量优良天数达到246天，超过目标值21天，在全许昌市9县市区中排名第一。集中式饮用水水源地一级保护区水质达标率100%，安全保障达标率100%。

    让群众共享发展成果始终是禹州市委市政府各项工作的出发点和落脚点，2018年，全市民生支出达45.8亿元，占一般公共预算支出的76.9%。总投资1.54亿元实施新建（改扩建）的19所中小学和2所幼儿园绝大部分已竣工投用，郑州轻工业大学禹州校区正式开班教学，禹州职业中专被确定为“国家中等职业教育改革发展示范学校”。教育事业大发展的同时，医疗卫生、脱贫攻坚、文体惠民等各项政策也纷纷出台，真正把民生实事办到了人民群众的心坎上。

    在办好民生实事的同时，该市又深入开展了扫黑除恶工作，将扫黑除恶与深挖彻查“保护伞”同步推进，成功打掉黑社会性质团伙1个，恶势力犯罪集团4个，恶势力犯罪团伙3个，抓获涉黑涉恶“九类案件”犯罪嫌疑人415人；市纪委监察委共立案调查70起，给予涉案党员干部党政纪处分143人次，组织处理109人次，有力打击震慑了黑恶势力犯罪，营造了向善向上、和谐稳定的社会环境。

    “禹州将继续聚焦转型为重、生态优先、民生至上的主题，保持经济持续健康增长和大局稳定，在谱写中原更加出彩禹州新篇章中迈出更大步伐，以优异成绩庆祝建国70周年。”禹州市委书记王宏武说。

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