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主动融入郑新深度融合大局 全面推进乡村振兴战略示范县建设

来源: 2019-01-19 00:01:12
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    省人大代表、新乡县县长聂长明

    刚刚闭幕的省委十届八次全会上,王国生书记强调,要推动区域协调发展,加快形成高质量发展的动力系统,明确提出加快郑州大都市区建设,是当前全省发展的大局。省政府工作报告中也明确提出加快郑州大都市区建设,带动开封、许昌、新乡、焦作等周边城市融合发展。作为郑州大都市区的重要支点,新乡县将如何实现高质量发展,又将如何融入郑州大都市区建设?在省两会上,记者对省人大代表、新乡县县长聂长明进行了采访。

    □东方今报·猛犸新闻记者 米方杰/文 沈翔/图

    加快推进产业转型升级  推动经济高质量发展

    记者:省政府工作报告指出,要始终坚持以深化供给侧结构性改革为主线,推动经济由高速增长转向高质量发展。新乡县在推动高质量发展上做了哪些工作,下一步又将如何做?

    聂长明:推动经济高质量发展是新时代的要求,近年来,新乡县始终坚持以新发展理念为引领,以高质量发展为导向,加快推进产业转型升级、提质增效,努力推动经济高质量发展。具体来说,我们一是做优存量,壮大优势。新乡县大企业培育计划稳步实施,4家企业列入市级大企业(集团)培育计划,全县实施“三大改造”项目49个,总投资52.4亿元,实施技改项目企业27家,已完成投资12.5亿元。县域内上市企业1家,新三板挂牌企业12家,位居全市第一。二是扩大增量,集聚集群。新乡经济技术产业集聚区规划调整获批,进一步明确做强装备制造、医药、化工三个主导产业支撑力和带动力。三是弥补短板,统筹城乡。谋划实施百城建设提质工程项目111个,总投资360亿。推进新乡国家农业科技园区建设,被科技部授予“国家农业科技园区”牌子。可以说,新乡县在推进经济高质量发展上取得了初步成效。

    下一步,新乡县将大力实施改革推动、开放带动、创新驱动,致力推动经济高质量发展。同时,我们将继续深化“放管服”改革,落实商事制度改革各项措施等,激发市场活力和发展动力。

    新乡县还将主动融入郑新深度融合和新新一体化大局,加快推进现代物流、电子商务、道路交通建设,打造服务新乡、对接郑州的重要节点和新兴增长中心。同时,围绕新乡智能家电专业园建设、城镇开发建设和产业发展,高起点谋划引进一批投资强度高、科技含量高、关联度高的龙头型、基地型、集群型项目。

    全力优化服务质量 打造一流营商环境

    记者:此前,新乡县15天引进一家绿色装备产业园受到广泛关注,新乡县在打造营商环境和支持民营企业发展方面是如何做的?接下来还将怎样出招?

    聂长明:去年以来,我们在大力优化营商环境、支持民营企业发展方面主要做了以下工作。一是实行首席服务官制度。从全县重点项目库和上市及后备企业中筛选65个重点项目和企业,由县级领导担任首席服务官,提供优质高效服务,定期召开项目例会研究解决项目推进中的难点问题。二是化解企业担保链风险。深入企业调研、深度对接金融机构,有效化解了长期困扰企业和金融机构发展的难题。三是优化政务服务。扎实做好全市“一窗受理、集成服务”改革试点县各项工作,“网上可办率”和“一网通办实现率”在全省领先。四是全力保驾护航。在省市重点项目建设工地设置治安室,派驻公安干警,为项目顺利实施营造放心安全的环境。

    下一步,我们将继续优化营商环境。一是降成本。落实好中央减税降费政策,进一步减少行政审批环节,有效降低企业融资、物流成本。二是增活力。对来新乡县投资兴业的企业创造充足市场空间。三是筑平台。畅通政银企对接渠道,让金融产品和企业项目无缝对接,支持更多企业上市挂牌,提高直接融资比例。四是强服务。深化“放管服”改革,注重提供优质“保姆式”服务。五是供要素。坚持超前谋划,强化用地、资金、环境容量、基础设施等要素供给。六是保安全。营造法治化制度环境,保护民营企业家人身安全和财产安全,确保客商投资放心、经营安心、生活舒心。

    全面推进乡村振兴战略示范县建设

    记者:党的十九大作出了实施乡村振兴战略的重大决策,新乡县在推动乡村振兴方面成绩斐然,广受关注,请您介绍下新乡县在推动乡村振兴方面所做的工作,以及下一步的一些计划。

    聂长明:新乡县是河南省20个乡村振兴战略示范县之一,是史来贺精神的发源地,是全国农村综合改革的一面旗帜,拥有中国农科院在全国最大的试验基地。去年以来,我们按照省委、省政府构建的乡村振兴“1+1+N+1”政策体系,成立了高规格的推进乡村振兴战略工作指挥部,编制了实施意见和五年行动规划,全面推进乡村振兴战略示范县建设。在具体工作开展中,新乡县充分结合自身优势和特点,坚持把加强基层党组织建设、争创国家级农高区、创建省级“四好农村路”示范县、推进农村“厕所革命”、建设史来贺干部学院、全面开展“三城同创”、推进农村垃圾污水治理、高标准实施绿化造林等重点工作有机结合,找准工作抓手和载体,协同推进乡村振兴各项工作,取得了初步成效。

    下一步,我们将把乡村振兴战略示范县建设作为全县推进高质量发展的五大专项之一,按照重点突破、以点带面、全域推进的思路,举全县之力深入推进乡村振兴战略,为省市乡村振兴创出经验、作出贡献。一是对新乡县实施乡村振兴战略作出总体设计和阶段谋划,制定《新乡县乡村振兴战略规划》,细化实化工作重点、政策措施、推进机制。二是突出工作重点。全面推进产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴和组织振兴,特别是要把产业振兴作为乡村振兴关键中的关键,坚持质量兴农、科技兴农、品牌强农,深入推进农业供给侧结构性改革,着力培育农业产业化集群,推进一二三产融合发展,加快构建现代农业产业体系,夯实乡村振兴的基础支撑。三是做好统筹推进。将实施乡村战略与脱贫攻坚、百城提质及“三城同创”、改善农村人居环境、创建“四好农村路”示范县等工作有机结合,以重大战略和中心工作的突破为乡村振兴战略提供有力支撑和保障。

    提高新型城镇化质量  建设生态宜居新乡县

    记者:城市让生活更美好,百城建设提质工程牵系着河南百姓对美好生活的向往。作为百城建设提质工程的亲历者和参与者,您对百城建设提质工程带来的变化有怎样的切身感受,新乡县在“提质”方面又是如何做的?

    聂长明:习近平总书记嘱托河南要打好“四张牌”,其中一张牌就是推进新型城镇化。2016年以来,省委、省政府把推进百城建设提质工程和文明城市创建作为打好“四张牌”的重要抓手,先后召开六次会议部署推动,目前我省推动城市高质量发展的路径越来越清晰。从汝州、周口、开封、洛阳等市县的观摩中,我深切感受到当地的城市风貌在变,管理理念在变,工作作风在变,增强了我们加快推进百城建设提质工程的信心和决心。

    作为全省第二批实施百城建设提质工程的试点县,近年来新乡县按照省市安排部署,加快推进百城建设提质工程。一是城市品质提质。以创建省级卫生城市、园林城市、文明城市为抓手,打造规模适宜、面貌一新的新城区。2018年成功创建了省级卫生城市和市级文明城市。二是城市规划提质。在城乡总体规划和城区控制性规划的基础上,加快城区污水、雨水等专项规划编制,进一步完善城市设计和景观设计。三是城市交通提质。围绕郑新融合、新新一体化,启动实施青龙路拓宽等城区道路改造工程,积极做好金融路与107国道互通立交工程、京港澳高速新乡新区站、新焦城际铁路设立新乡县站口等重点交通项目前期工作,努力构建内部循环畅通、外部连接快捷的大交通格局。

    在推进三个提质的同时,我们强化项目支撑和要素保障,谋划实施百城提质建设项目24个,完成投资7.5亿元;灵活运用政府购买服务、PPP等模式,拓宽项目建设资金来源渠道,大力实施土地整治及收储项目,保障百城提质工程项目用地。

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