郑州一工地被倾倒数百车渣土 抓到渣土车却难寻为清运埋单的人

    几天时间里，郑州一重点市政工程施工工地被倾倒数百车渣土，随后工程施工方工作人员夜晚在蹲守时，2辆非法倾倒的渣土车被抓现行。后经第三方测量评估，偷倒到此处的渣土达3777.2立方米，将这些渣土等全部清运出去需要花费近150万元。据悉，目前虽然抓到了2辆非法倾倒的渣土车却难寻为清运埋单的人，这到底是为何呢?对此，东方今报·猛犸新闻记者进行了调查。

    □东方今报· 猛犸新闻

    记者 米方杰/文图

    郑州一重点市政工程工地 被偷偷倾倒数百车渣土

    郑州市四环线及大河路快速化工程是郑州市主城区“两环三十一放射”快速路系统中“两环”的外环，由大河路、东四环、南四环及西四环组成闭合环线，该工程也是郑州市的一项重点市政工程，按照计划今年6月底前将建成通车。

    而就在不久前，四环线及大河路快速化工程——西四环段一施工现场，却被倾倒了大量的渣土和泥浆等。郑州红帆土石方工程有限公司负责人张本（化名）告诉记者，2018年6月1日，其公司承接了位于郑州市二七区马寨镇西四环东侧的郑州市四环线及大河路快速化工程一标段工程的土方施工项目，具体来说就是将所施工面积上的土方外运到相关单位批准的土方处理地段。

    “在37公里长的施工工地土方处理完后，恰逢郑州市打响防治大气污染攻坚战的决胜阶段，根据规定，工地停止了施工，静待2019年3月15日‘封土行动’解禁之后进行复工”。张本告诉记者，他们最早发现施工工地被倾倒大量渣土等是在2018年11月7日早上，之后连续几天早上工作人员到此进行巡查时，发现在此倾倒的渣土等在不断增加，粗略估算被倾倒的渣土等达数百车之多。

    工作人员深夜蹲守  两辆渣土车非法倾倒被抓现行

    “我们推测是晚上的时候被人偷偷倾倒到这里的，就安排工作人员在夜间进行了蹲守。”张本告诉记者，在11月10日晚，他们的值班人员发现不少渣土车正在该处施工工地倾倒渣土，随后便组织员工对这些渣土车进行堵截。

    据介绍，在对这些非法倾倒的渣土车进行堵截的过程中，不少渣土车都跑了，最后只堵住了两辆渣土车和一台装载机，张本告诉记者，这两辆渣土车车头上都印有“六合”字样，车牌分别为豫A1736P和豫A1782P，而那辆装载机则没有号牌。“我们在询间渣土来源时，司机只说老板安排的，随后就关上了车窗开始打电话”。

    张本介绍说，随后不久，一辆宝马车和一辆奔驰车就分别到达了现场，要求让出道路给渣土车，“被我们的工作人员拒绝后，奔驰车主还威胁说，‘在这里还有人敢拦俺的车？不挪就把你们的车砸了’。” 张本告诉记者，在和宝马车主及奔驰车主的交涉中，两辆渣土车的司机和装载机司机趁机离开了现场，随后不久宝马车及奔驰车也都离开了。

    据悉，11月11日一早，郑州红帆土石方工程有限公司找来第三方测绘公司对非法倾倒在这里的渣土和泥浆等进行了测量评估后，便立刻向公安部门和二七区城管执法局进行了报案。随后，民警和城管执法人员到现场进行了拍照取证，并对相关人员进行了询问。当天下午5点左右，被堵在现场的两辆渣土车和一台装载机被二七区城管执法局查扣。

    两辆被查扣的渣土车所属公司 被罚款1.8万元

    原本以为非法倾倒的渣土车被抓了现行，被偷偷倾倒在这里的渣土和泥浆也会很快被清运走，但事情已经过去了1个月时间，离复工的日期越来越近了，却依然未见到处理结果。

    1月4日，为了了解此事的处理进展到哪个程度？记者和张本一起来到了郑州市二七区城管执法局，该局一位负责人介绍说，目前已对之前查扣的两辆渣土车所属的郑州六合土石方清运有限公司，按照相关规定进行了1.8万元的罚款。

    对于为何会处罚1.8万元，二七区城管执法局上述负责人解释称，他们通过固定证据仅能认定被堵在现场的两辆渣土车有违法倾倒渣土的行为，所属郑州六合土石方清运有限公司的两辆渣土车共倾倒了24立方米渣土，城管执法部门对郑州六合土石方清运有限公司罚款1.8万元是依照郑州城市建筑垃圾管理相关规定进行的。

    对于这一处罚，张本却表示难以接受，其表示，按照郑州市环境污染防治攻坚战领导小组办公室所发布的文件，2018年11月8日17时起，郑州市启动了不利气象条件下的轻中度临时性管控，郑州市内五区、三个开发区及 44 个重点乡镇（办事处、园区）停止土石方作业，停止渣土车运输等。与此同时，2018年11月10日14时，郑州市发布了重污染天气黄色预警，并于当日22时启动Ⅲ级应急响应。

    在张本看来，郑州六合土石方清运有限公司在管控期间顶风作案应该依照相关规定进行顶格处罚。“2018年3月份，郑州市召开2018年度建筑垃圾管理及资源化利用工作会议会议指出对擅自处理建筑垃圾的施工单位最高可处以10万元的罚款。”

    被非法倾倒的渣土全部清运完需近150万元 

    记者了解到，经过河南天腾测绘科技有限公司的现场测量评估，被倾倒在现场的这些渣土和泥浆等全部进行外运，需要费用近150万元，这些费用到底该谁出，张本却犯了难。

    二七区城管执法局的上述负责人告诉记者，根据调查，目前仅能认定被抓到的两辆渣土车在此倾倒渣土，他们已据此对郑州六合土石方清运有限公司进行了处罚。被倾倒在这里的其他渣土和泥浆到底是谁倾倒的则“无法认定”，二七区城管执法局负责人告诉张本说：“我们的处罚程序已经完毕，对于你的利益诉求你可以向法院起诉。”

    对此，张本同样提出了质疑，因为城管执法局只认定了被查扣的两辆渣土车在此倾倒渣土，“我们询问了执法人员，他们说也向涉事的六合土石方清运有限公司进行了调查，对方并不承认其他渣土是他们倾倒的。” 张本介绍说，此前郑州市要求所有渣土车须安装卫星定位并接入大数据监控，完全可以查询下这个公司的其他渣土车的运行轨迹，就可以确定了。

    “我这一个月都在为这个事奔波，很快到3月15号就要复工了，现在工地上都是垃圾，我们并不要求赔偿，只希望把偷倒的渣土等尽快清走？”张本介绍说，为了满足施工工地环保要求，他们公司还购置了一万多元防尘网将这些偷倒的垃圾进行覆盖。