税收违法“黑名单”制度实行四年河南422人“上榜”

    7月12日上午，记者从国家税务总局河南省税务局新闻通报会上获悉，自2014年税收违法“黑名单”制度实行以来，截止到2018年6月份，河南省各级税务部门共对外公布重大税收违法“黑名单”案件398起，涉及法人或负责人422人。□东方今报·猛犸新闻记者 章衡 通讯员 杨茜茜

    全省上半年检查虚开骗税案源1473起

    据介绍，2014年“黑名单”制度实行以来，截止到2018年6月份，河南省各级税务部门共对外公布重大税收违法“黑名单”案件398起，涉及法人或负责人422人。“黑名单”企业累计受到纳税信用降级、金融机构融资授信参考、禁止参加政府采购活动、限制政府性资金支持、不予以授予工会表彰等122项惩戒措施。

    “通过对税收失信主体的信息曝光和联合惩戒，提高了纳税人的税法遵从度，保护了合法经营纳税人的权利，创造了公平有序的竞争环境，让‘诚信者一路绿灯、失信者寸步难行’。”省税务局稽查部门负责人刘义峰说，为了利于“黑名单”当事人自我纠错，税务部门建立了纳税信用修复机制，鼓励“黑名单”当事人通过主动纠正失信行为、消除不良社会影响等方式修复信用。截止到目前，已经有62户“黑名单”当事人从“黑名单”中撤出。这一举措保护了纳税人的信用修复权利，体现了税收执法的刚柔相济。

    河南省各级税务部门在维护诚信体系建设的同时，也进一步加大了对涉税违法案件的查处力度。据统计，2017年，全省各级稽查部门共检查虚开骗税案源1704起，认定虚开金额222.78亿元，税额34.93亿元，查实骗税及违规退税1.78亿元，查补入库税收6.43亿元，已移送公安214户，公安机关已抓捕犯罪嫌疑人101人。2018年1~6月，全省各级稽查部门共检查虚开骗税案源1473起，认定虚开金额66.64亿元，税额9.71亿元，查实骗税及违规退税0.51亿元，查补入库税收2.61亿元，已移送公安100户，公安机关已抓捕犯罪嫌疑人17人。

    100.05万企业纳税人参评信用等级

    此外，会上通报了A类纳税信用等级评定情况及优质服务措施等情况。据了解，今年纳税信用评价范围进一步扩大 ，并增设M级纳税信用级别，被评为A级纳税人，在办税服务大厅，可享受办税“绿色通道”，在发票领用、出口退税、日常办税等多方面享受优惠和便利。

    2018年，全省共有100.05万户企业纳税人参与评价，其中，A、B、M级纳税人共86.23万户,占参评户数的83.34%。2015~2017连续三个年度均被评为A级的纳税信用“3连A”企业就达1743户，守信企业逐年递增，诚信纳税意识大幅提升。截至目前，省税务局已累计向河南省公共信用信息平台推送A级纳税人名单、行政许可、行政处罚等各类税务信用信息1518.76万条次，有力推动了纳税信用信息与其他社会信用信息的共享融合，并发挥了基础性作用。

    近年来，税务部门采取多种激励措施，努力让诚信经营纳税人有更多“获得感”。省税务局与30个社会信用体系建设联席会议成员单位制定《关于对纳税信用A级纳税人实施联合激励措施的合作备忘录》，推出18个领域41项守信联合激励措施。今年上半年，已有400余户次A级纳税人享受了发改委、食品药品监管等部门的“绿色通道”服务。与银监部门建立“银税互动”工作的长效机制，在全省开展“银税互动”助力小微企业发展活动。据统计，截至2018年6月，全省银行业金融机构已累计向守信企业发放“银税互动”相关贷款5729笔，其中涉及小微企业3639笔，小微企业银税贷款金额达117.22亿元，成功将纳税信用转化为企业的融资资本，缓解了小微企业融资难问题。

    【链接】  税收违法“黑名单”制度

    2014年7月，为落实国务院构建守信激励和失信惩戒机制的有关要求，推进社会诚信体系建设，国家税务总局出台了《重大税收违法案件信息公布办法(试行)》，建立税收违法“黑名单”制度。对达到一定涉案金额的偷税和逃避追缴欠税、骗取出口退税、抗税、虚开增值税专用发票以及普通发票等8类税收违法案件向社会公布。

    为了给失信纳税人“悔过自新”的机会，后来税务总局对《重大税收违法案件信息公布办法》进行修订，增加了信用“修复”机制，对符合相关条件的偷税和逃避追缴欠税违法案件当事人能主动缴清税款、滞纳金和罚款的，税务机关将从“黑名单”中撤出相关案件信息。