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全国人大代表、信阳市市长尚朝阳 打造“生态经济链”信阳让绿色GDP与优质生态并行

2018-03-14 05:36:40 来源:东方今报 责任编辑:

    采茶季将至,当人们的目光再次聚焦在“中国毛尖之都”的信阳,就会发现这个山清水秀的城市,正在绿色发展的道路上大步向前。从浉水绕城郭的宜居城市,到悠然见南山的美丽乡村,大别淮水间勇于担当的奋斗故事,让人感怀。

    3月12日,记者就信阳经济发展、生态文明建设、脱贫攻坚、精神文明建设等,对全国人大代表、信阳市市长尚朝阳进行专访。□东方今报·猛犸新闻记者 余超 王姝/文 邱琦 李新华/图

 

    健全绿色低碳循环发展的经济体系

    变传统产业为优势产业

 

    记者:打赢“环境污染防治攻坚战”,信阳有哪些经验分享?如何继续将生态文明融入经济发展中?

    尚朝阳:近年来,信阳坚持“绿水青山就是金山银山”理念,突出保护、发展两手抓,把保护放在前面,让良好生态环境成为人民生活质量的增长点、展现美丽形象的发力点,努力把“生态产业链”转化为“生态经济链”,让绿色GDP与优质生态和谐并行。

    为了守护绿水青山,信阳全力打赢蓝天保卫战。相继实施大气、水、土壤污染防治三大行动计划,坚持全民治污、科学治污、依法治污。落实防治措施,大力开展供热供暖、燃煤散烧治理、扬尘污染治理、企业污染管控、机动车污染管控、河流水环境质量持续稳定达标、饮用水水源保护、出台市级月度生态补偿办法等工作;开展专项行动,严查“散乱污”企业,突击夜查工地、涉气涉水企业;加快环保类项目建设,推进产业集聚区供热管网配套建设,加大20项重点水污染防治工程项目建设力度,实施市中心城区黑臭水体治理;有效监测调度,完善监测预警机制,强力抓好监测、调度、管控工作。

    为消除经济活动对自然生态的影响,信阳坚决摒弃那些“经济逆生态化、生态非经济化”的做法,大力发展绿色、循环、低碳产业。实施了“污染企业退出机制”,强制治污企业降低废弃物排放。在城市建设的规划阶段,首先把生态功能区域保护起来,禁止开发;在城市建设阶段,严禁破坏山体、植被、水系,在保护美的基础上建设美、创造美。在招商过程中,我们从严格环境准入机制、建立齐抓共管机制、完善评价考核机制、强化政策保障机制四个方面,不断健全机制保障体系,发挥好政府的作用。

    守好绿水青山,自有金山银山。比如,我们对本地企业进行提升改造、淘汰落后产能,将传统产业变为优势产业;围绕产业集聚区建设,吸引了一大批沿海高端企业投资兴业,引进了一大批龙头型、基地型、集群型项目。这些客商看中的除了信阳独特的区位优势,就是信阳良好的生态优势。

 

    今年将有18.7万人稳定脱贫 以产业引领推动乡村振兴

 

    记者:您在5日下午的发言中提出,将提高脱贫的质量放在首位。接下来,如何将乡村振兴与脱贫攻坚结合起来?

    尚朝阳:作为国家大别山集中连片特困地区,信阳920个贫困村已有581个退出,78.3万贫困群众已有56.7万脱贫,贫困发生率由2013年年底的10.88%降低到3.69%,其中新县在2017年经省市核查达到贫困退出标准,正等待国家核查验收。

    下一步,我们要把提高脱贫的质量放在首位,落实精准、坚持标准、锤炼作风、提升能力。通过综合运用产业扶贫“多彩田园”示范工程、新兴职业农民技能培训、“三块地”综合利用改革、五道医疗保障线、建立生态护林员制度等方式,促进群众就业增收;落实好国务院关于建立涉农基金统筹整合长效机制的意见,统筹推进非贫困村发展。今年,信阳将高标准完成光山县、固始县、潢川县、商城县四个国家级贫困县,息县、罗山县两个省级贫困县的贫困退出任务,实现18.7万贫困人口稳定脱贫的目标。

    乡村振兴,首先要靠产业兴旺。依托特色产业,我们将围绕构建现代农业产业体系,以深化农业供给侧结构性改革为主线,以工业理念提升农业经营水平,以工业发展带动农业增值增效,以工业生产拉长产业链条。目前,信阳已形成毛尖茶、油茶、华英鸭、固始鸡、生态猪、植物油、弱筋面等特色优势产业。越来越多的信阳农业产业化重点龙头企业,成为引领乡村振兴、助力精准脱贫的中坚力量。

    只有坚持产业引领,才能确保农民增收致富。无论是建设国家农村改革试验区,还是打好脱贫攻坚战、决胜全面建成小康社会,信阳都需要从实施乡村振兴战略来破题,把实施乡村振兴战略作为新时代做好“三农”工作的总抓手,建设农业强、农民富、农村美的美丽乡村。

 

    积极承接产业转移 盯住重点地区、重点人群、重点项目

    记者:2018年信阳市委经济工作会上指出,将产业项目建设作为重点,在主攻方向上突出实体经济,积极承接产业转移,着力培育优势产业集群。如何承接产业转移?

    尚朝阳:大力发展实体经济,是加快构建现代产业体系的需要。我们将以产业集群培育、创新平台建设、产城融合发展为重点,推进产业集聚区提质发展。扎实推进项目建设,统筹抓好省市重点项目,把产业项目建设作为重中之重。

    信阳工业基础较薄弱,但要看到外部环境、政策机遇、发展支撑等方面的诸多有利条件,坚定信心,抢抓机遇,端稳端牢工业的饭碗。

    信阳在承接产业转移上应注意重点地区、重点人群、重点项目。要积极承接“京津冀”地区产业转移,着力培育优势产业集群;作为河南最南部的城市,要盯住武汉、合肥等周边城市的产业转移。同时,要大力开展“回归工程”,吸引老家的人回来,在家乡落地生根。

    在重点产业、重点项目上,信阳要主动融入国家“一带一路”战略,认真落实大别山革命老区振兴发展规划和河南省“三区一群”国家战略,持续开展集团化、体系化招商。一方面对装备制造、电子信息、绿色食品、白酒、建材、物流6个重点产业进行调研,制订专项实施方案,在推进现有产业增量提质的同时,加快发展新兴产业,提升发展现代服务业;另一方面做大做强现有30个重点企业,实施“增品种、提品质、创品牌”专项行动,落实发展工业20条意见,全力支持信钢、华英、羚锐、天扬光电等本地龙头企业做大做强。

 

    红色历史、豫风楚韵成就信阳好人群

 

    记者:近日信阳籍战士李道洲三闯火海救人牺牲的事迹,引起了社会强烈反响。近年来信阳有3人荣膺全国道德模范,6人荣膺全国道德模范提名奖,数量居河南省第一。信阳如何滋生出培育道德模范的沃土?

    尚朝阳:李道洲烈士为救人奋不顾身的精神令人钦佩和感动。信阳好人的涌现,与豫风楚韵的人文风貌、革命老区的大别山精神和信阳精神文明建设密切相关。信阳市位于鄂豫皖三省交界处,是华夏文明的发祥地之一,融合了中原文化的厚重朴实与楚文化的细腻浪漫,继承着大仁大义的优良传统。作为鄂豫皖苏区首府所在地,是红军摇篮、将军故乡,形成了坚守信念、胸怀全局、团结一心、勇当前锋的大别山精神。近年来,信阳市委、市政府加强社会主义核心价值观建设,培育产生英雄的土壤。李道洲烈士牺牲后,省人大常委会副主任、市委书记乔新江第一时间委托有关人员赶赴武汉,看望慰问李道洲家属、做好善后安排,这是地方党委、政府重视英雄的一个缩影。

    信阳好人群的出现,为我们提供了示范效应。通过榜样的力量,倡导有担当、能吃苦的精神,激起干部群众干事创业的氛围。同时在展示城市形象、吸引外商投资等方面发挥着重要作用。

2018-03-14 05:36:40本文来源:东方今报责任编辑:

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