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“精准扶贫与共享发展”论坛在郑举办

2017-12-12 02:07:31 来源:东方今报 责任编辑:

     ▶12月9日至10日,“精准扶贫与共享发展”论坛暨中国社会学会社会发展与社会保障专业委员会2017年会在河南农业大学举行。全国高校、科研机构的80余名专家学者,深入探讨了精准扶贫与共享发展等话题。□东方今报·猛犸新闻记者 王姝/整理

 

 

    ◎治理预防和消减新贫困

    目前“新贫困”已经出现。市场竞争中的失败者、难以获得以城市生活水准为参照标准的农村居民、传统的以收入关联或缴费型社会保障难以覆盖的非典型性就业劳动者、消费社会下产生相对剥夺感的中产阶级,正遭遇着“新贫困”。

    因此,应以政府、市场、企业、社会、媒体、公众合作的方式,治理预防和消减新贫困。

    ——南京大学政府管理学院教授童星

    ◎实现社会多主体的跨界合作

    精准扶贫的“扶”,是协助的意思,扶贫工作要从解决突出问题入手,建立有内生动力、有活力,能够让贫困人口自己劳动致富的长效机制。在党政统一领导的前提下,充分调动社会工作者的积极作用,实现社会多主体的跨界合作,解决好“最后一公里”这个关键问题。

    ——复旦大学社会发展与公共政策学院党委书记、教授顾东辉

    ◎自下而上的共同体成本更少

    理想的反贫困结构组合是“政府+个人+共同体+市场+社会组织”模式。其中共同体由个人自下而上自发组成、自我服务,提供了其他反贫困主体难以替代的安全、归属、资本及自我认同等非正式福利,所需成本更少,也更为容易。

    ——中国人民大学社会与人口学院教授李迎生

    ◎加强基层面向穷人的有效供给

    要正视、回应和瞄准不同人群多样化的基本需求和发展需求;以贫困儿童和贫困老人为保护性扶贫的重点;创新、改革和拓展社会保障扶贫模式;加强基层面向穷人的社会服务能力和有效供给。

    ——中国农业大学人文与发展学院教授左停

    ◎精准扶贫的核心是精准识别

    精准扶贫政策实践问题的核心是精准识别,而相对贫困农户成为精准识别问题的高发地带。没有被定为贫困户、但生活条件艰难的贫困边缘户存在相对剥夺感,而“讲政策”的基层政权在治理中面临现实困境。因此在精准扶贫中,应合理配置扶贫资源、让基层政权权责匹配、重塑基层政治生态和乡村社会的政治性。

    ——河南农业大学文法学院副教授宋丽娜

    ◎形成贫困地区的自我发展能力

    我国历史性地解决了“绝对贫困”,将为下一步更高目标的反贫困行动打下基础。当前脱贫攻坚任务中的“硬骨头”,在于如何形成贫困地区的自我发展能力,促进贫困地区跨越式发展要以贫困地区和贫困者能力建设为基础。

    ——南开大学社会建设与管理研究院院长、教授关信平

    ◎充分发挥社会组织职能

    未来中国反贫困的攻坚重点“三大工程”,即“基层社会组织建设工程”、“国家治理现代化的基础性数据库建设工程”、“基本权责关系的建构工程”。要充分发挥社会组织的精准瞄准、精准递送、精准治理的积极作用,建立起绝对贫困人口的大数据,动态监测、精准评估,预警贫困发生风险。

    ——吉林大学哲学社会学院教授贾玉娇

    ◎福利供给手段应多元化

    西方的“福利多元主义理论”忽略了福利供给手段的多元化,对“社会规制”重视不够,难以形成稳固的社会福利系统。因此,在福利供给中应该发挥政府和社会各方的协商、合作,形成合力,构筑坚实的社会基础。

    ——华东师范大学博士张继元

2017-12-12 02:07:31本文来源:东方今报责任编辑:

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