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大型政论专题片《让改革落地生根》第六集 让老百姓过上好日子

2017-09-14 07:12:58 来源:东方今报 责任编辑:

     3年前,习近平总书记两次亲临河南,要求河南打好产业结构优化升级、创新驱动发展、新型城镇化、基础能力建设这“四张牌”,实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦,需要中原更加出彩。

    河南如何做才能深入贯彻习近平总书记系列重要讲话和调研指导河南工作时的重要讲话精神,这不但是摆在省委省政府面前的一项重要政治任务和时代课题,也是河南亿万人必须做好的答卷。

    9月13日18:30,河南广播电视台推出的九集大型政论专题片《让改革落地生根》第六集《让老百姓过上好日子》,在河南卫视《河南新闻联播》节目中播出,为观众呈现河南在全面深化改革中的勇气担当和具体举措。

    本报今日刊发播出台本。

 

    ▶北京,2012年11月15日,十八届中央政治局常委与中外记者见面会,习近平总书记:人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标!

    ▶五年前,总书记的这段讲话,朴实亲切、饱含深情,温暖了亿万人的心。民生是人民幸福之基,社会和谐之本。

 

    习近平总书记指出,“让老百姓过上好日子是我们一切工作的出发点和落脚点”。什么样的日子才是好日子?2017年7月26日,总书记用通俗的语言,做了科学的论述。这就是:“更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的环境、更丰富的精神文化生活。”

    五年来,河南省委省政府认真践行以人民为中心的发展思想,针对看病难、上学难、就业难等百姓呼声最高的问题,统筹规划,重点突破,努力让民众真切感受到生活的变化。

    没有全民健康,就没有全面小康。可是看病难难了几十年,难就难在太贵,大处方大检查让百姓怨声不断;难就难在太远,大城市大医院让群众一号难求。党的十八大以来,河南把深化医药卫生体制改革作为惠民工程的重点之一,在完善职工医保、城镇居民医保和新农合的基础上,针对看病贵的问题,迎难而上,大胆探索。

 

    国家卫生计生委体制改革司监察专员 姚建红

    施行全省范围的(困难群众)大病补充医疗保险 ,来保障老百姓在大病的时候能获得相应的报销,也为我们全省乃至全国更多的贫困地区摆脱因病致贫、因病返贫提供了一个很好的范例。我们国家层面也会认真分析和借鉴河南省的优秀经验,怎样转换为更高层的决策。

 

    河南从2014年开始探索大病补充医疗保险制度,2017年1月1日起在全省实施,实现基本医疗保险、大病保险、困难群众大病补充医疗保险“一站式”即时结算,一举解决了困难群众“因贫看不起病、因病加剧贫困”问题,让百姓从改革中感受到了真真切切的实惠。

 

    【央视新闻画面】

    8月31日开始,河南省全面破除“以药补医”机制,实行药品零差率销售,同时调整了3700项医疗服务价格。

 

    河南新一轮医改直指大药方、大检查这一顽疾,从2017年8月31日零时起,在三年前全省108个县(市)公立医院全部取消药品加成的基础上,河南11个省辖市公立医院正式启动城市公立医院综合改革,取消药品加成。

 

    2014年1月16日河南省十二届人大三次会议

    时任河南省人民政府省长 谢伏瞻:

    抓好县级公立医院综合改革试点,合理布局医疗资源,加强基层医疗基础设施建设,搞好区域医疗联合体试点、社区医生与居民契约服务试点,促进优质医疗资源纵向流动。

 

    针对基层医疗服务数量不足、力量不强,河南开出的药方是:“做强县域”,让优质医疗资源向基层下沉;推行分级诊疗制度,让百姓在家门口享受优质服务。2015年,5个县(市)开展县域医疗联合试点;2016年,又有10个县(市)启动县域综合医改试点。

    五年来,河南全省已经基本实现村村有卫生室、乡乡有卫生院。通过各种形式的医疗联合体,以及远程医疗系统,河南着力构建互联智慧分级诊疗体系。

 

    国务院发展研究中心宏观部副研究员 江宇

    河南省提出以县域为重点,让老百姓在县域就能享受到安全、方便、优质、价廉的医疗卫生服务,大部分大病不出县,少部分疑难杂症到城市的大医院解决。

 

    百年大计,教育为本。学前教育“入园难,入园贵”,义务教育“择校热”“大班额”,群众意见之多,众所周知;河南改革力度之大,也有目共睹。

 

    河南省教育厅厅长 朱清孟

    学前教育和基础教育在整个教育链条中,对今后其他阶段的教育质量,会产生重要影响。所以要在这两个方面下功夫深化改革,努力解决存在的一些突出问题。

 

    河南实施了学前教育三年行动计划,把幼儿园建设纳入省委省政府“民生实事”,近年来累计投入资金200多亿元,“入园难”得到初步缓解。

    解决“入园难”,关键在制度创新。河南打破公办幼儿园根据单位性质和教师编制核拨经费的传统做法,推动建立公办幼儿园生均财政拨款制度,解决幼儿园非在编教师工资待遇难题。

    义务教育阶段,公平是最重要的价值追求。河南从2014年开始启动改善贫困地区义务教育薄弱学校工程,累计投入267.9亿元,改善农村中小学办学条件。

    在改革普通教育的同时,河南大力发展职业教育,连续实施两期职教攻坚工程,加快技术技能人才培养。

 

    【2016年9月25日央视新闻联播画面】

    随着经济发展和环境变化,农民工输出大省河南,有越来越多的农民工开始返乡创业。河南省因势利导,建立健全政策体系和服务体系,扶持农民工返乡创业。

 

    就业是民生之本。就业优先,一直是河南省委省政府坚守的民生战略,5年累计新增就业719.7万人。农村劳动力转移就业实现省内就业超过省外转移的历史性转变。

    党的十八大以来,文化大省河南突出文化体制机制创新,让“优秀剧目演起来、文化场地用起来、文艺工作者动起来、老百姓乐起来、核心价值观活起来”。

    就医、就学、就业,是民生的基本需求;为百姓提供公平的发展空间和机会,则是让好日子越来越好的长远保证。全面提速户籍制度改革,2014年,全省正式取消农业户口与非农户口的区别,彻底打破了城乡二元户籍。随后,全面建立城乡统一的户口登记制度。仅2016年,全省农村落户城镇的就达300万人,占全国农业转移人口的五分之一。

    2014年12月,全省“新型农村社会养老保险”和“城镇居民社会养老保险”正式合二为一。2017年1月,全省统一的城乡居民医保制度全面实施。市民与农民之间的身份差别正在逐步缩小。

    民生改善的背后是真金白银的持续投入。2016年,河南财政民生支出占财政支出比重达77.6%,再创历史新高。其中,持续12个年头的“十项重点民生工程”,全年累计投入再次突破千亿元。

    带领人民创造幸福生活,是我们党始终不渝的奋斗目标。我们党干革命、搞建设、抓改革,都是为了让老百姓过上好日子。党的十八大以来,人民群众的获得感、幸福感显著增强,对美好生活的向往更加强烈。

    河南,人口多,底子薄,与全国人民同步小康,在民生改善上还有很多工作要做。我们要牢牢把握人民群众对美好生活的向往,以新发展理念为引领,不断实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益,使发展成果更多更公平地惠及全体人民,不断朝着全体人民共同富裕、社会全面进步的目标前进。

2017-09-14 07:12:58本文来源:东方今报责任编辑:

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